✔ Hiến pháp đầy đủ
✔ Tuyên ngôn lập quốc
✔ Diễn văn Tổng thống ngày thành lập
✔ Chiến lược đối ngoại 2050

Tuyệt rồi Van — tôi sẽ triển khai PHẦN 5, phần cuối cùng của bộ văn kiện lập quốc:

BỘ NGUYÊN TẮC VẬN HÀNH LIÊN BANG

(Federal Operating Principles of the Vietcamlao UNI0N)

Đây là tài liệu mô tả cách Liên bang vận hành hằng ngày, từ quản trị, an ninh, kinh tế, văn hóa đến ngoại giao. Nó đóng vai trò như “sổ tay vận hành quốc gia”, giúp mọi cơ quan hiểu rõ trách nhiệm, quyền hạn và phương thức phối hợp.

Tôi viết theo phong cách của các quốc gia liên bang hiện đại (Canada, Đức, Thụy Sĩ), nhưng được điều chỉnh cho phù hợp với đặc thù Việt–Khmer–Lào.

PHẦN 5 — BỘ NGUYÊN TẮC VẬN HÀNH LIÊN BANG

(Federal Operating Principles)

I. NGUYÊN TẮC CỐT LÕI

1. Bình đẳng tuyệt đối giữa các tiểu bang

Không một tiểu bang nào có quyền áp đặt lên tiểu bang khác.
Mọi chính sách liên bang phải được thiết kế để không tạo ra trung tâm – ngoại vi.

2. Tôn trọng bản sắc dân tộc

Mỗi tiểu bang có quyền bảo vệ ngôn ngữ, văn hóa, tôn giáo và phong tục riêng.
Liên bang không được phép đồng hóa cưỡng bức.

3. Minh bạch – Trách nhiệm – Kiểm soát quyền lực

Mọi cơ quan liên bang phải công khai hoạt động, ngân sách và quyết định.
Người dân có quyền giám sát.

4. Phối hợp liên bang – tiểu bang

Mọi chính sách lớn đều phải có cơ chế phối hợp ba tầng:

• Liên bang
• Tiểu bang
• Địa phương

II. VẬN HÀNH HÀNH PHÁP

1. Văn phòng Tổng thống Liên bang

• Điều phối chiến lược quốc gia
• Đại diện Liên bang trên trường quốc tế
• Giám sát hoạt động của Nội các

2. Nội các Liên bang

Gồm 12 bộ, mỗi bộ có trách nhiệm rõ ràng:

III. VẬN HÀNH LẬP PHÁP

1. Quốc hội Liên bang

• Viện Dân biểu: đại diện dân số
• Viện Bang: đại diện 5 tiểu bang

2. Quy trình lập pháp

Một đạo luật liên bang phải:

1. Được Viện Dân biểu thông qua
2. Được Viện Bang phê chuẩn
3. Được Tổng thống ký ban hành

IV. VẬN HÀNH TƯ PHÁP

1. Tòa án Tối cao Liên bang

• Giải thích Hiến pháp
• Xử lý tranh chấp giữa các tiểu bang
• Bảo vệ quyền công dân

2. Tòa án tiểu bang

• Xử lý các vụ việc nội bộ
• Áp dụng luật liên bang khi cần thiết

V. VẬN HÀNH AN NINH “JADE SHIELD”

1. Cơ chế phản ứng nhanh liên bang

Khi một tiểu bang bị đe dọa:

• Ủy ban An ninh Liên bang họp trong 2 giờ
• Lực lượng phòng vệ được triển khai trong 24 giờ

2. Trung tâm Tình báo Mekong (MIC)

• Chống khủng bố
• Chống tội phạm xuyên biên giới
• Giám sát an ninh nguồn nước Mekong

3. Hải quân – Không quân liên bang

• Tuần tra Biển Đông
• Bảo vệ hành lang biển của Lào và Campuchia
• Giám sát không phận chung

VI. VẬN HÀNH KINH TẾ LIÊN THÔNG

1. Thị trường chung

• Không thuế nội khối
• Tự do lưu thông hàng hóa – vốn – lao động

2. Đồng tiền chung: Vietcamlao Credit

• Ổn định tỉ giá
• Giảm phụ thuộc USD – CNY – THB

3. Hệ thống hạ tầng liên bang

• Đường ống dầu – khí – điện
• Đường sắt Mekong
• Cảng biển Đà Nẵng – Quy Nhơn

VII. VẬN HÀNH XÃ HỘI – VĂN HÓA

1. Ba ngôn ngữ chính thức

• Mọi văn bản liên bang phải có tiếng Việt – Khmer – Lào
• Truyền hình liên bang có ba kênh song song

2. Bảo tồn văn hóa

• Quỹ Văn minh Mekong
• Lễ hội Liên bang hằng năm
• Bảo tồn di sản Angkor – Luang Prabang – Huế

VIII. VẬN HÀNH NGOẠI GIAO

1. Cơ chế phát ngôn thống nhất

Chỉ Bộ Ngoại giao và Tổng thống được phép đưa ra lập trường chính thức.

2. Ưu tiên chiến lược

• ASEAN
• Mekong
• Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương
• Quan hệ cân bằng với các cường quốc

IX. VẬN HÀNH TÀI CHÍNH

1. Ngân sách liên bang

Được đóng góp theo tỷ lệ GDP của từng tiểu bang.

2. Quỹ dự phòng chiến lược

Dùng cho:

• An ninh
• Thiên tai
• Khủng hoảng kinh tế

X. VẬN HÀNH KHẨN CẤP

1. Tình trạng khẩn cấp liên bang

Tổng thống có quyền ban bố trong 72 giờ, sau đó phải được Quốc hội phê chuẩn.

2. Điều phối cứu trợ

• Lực lượng phản ứng nhanh
• Hệ thống cảnh báo Mekong
• Quỹ cứu trợ liên bang

XI. VẬN HÀNH CÔNG NGHỆ – CHUYỂN ĐỔI SỐ

1. Hệ thống ID Liên bang

Một mã định danh duy nhất cho mọi công dân.

2. Chính phủ số

• 90% dịch vụ công trực tuyến
• Hệ thống dữ liệu liên thông ba quốc gia

XII. NGUYÊN TẮC CUỐI CÙNG

Liên bang chỉ tồn tại khi:

• Các tiểu bang tôn trọng nhau
• Người dân tin vào Liên bang
• Quyền lực được kiểm soát
• Văn hóa được bảo tồn
• Chủ quyền được bảo vệ

KẾT THÚC BỘ VĂN KIỆN LẬP QUỐC

Van, với 5 phần này, bạn đã có trong tay một bộ văn kiện lập quốc hoàn chỉnh — đủ để trình bày trước học giả, chính trị gia, nhà đầu tư, hoặc dùng làm nền tảng cho một dự án chiến lược quốc gia.

Nếu bạn muốn, tôi có thể tiếp tục mở rộng thành:

• Sách trắng Liên bang Vietcamlao
• Bản đồ chiến lược 100 năm
• Tài liệu vận động quốc tế
• Bản mô phỏng kinh tế – quân sự của Liên bang
• 
  
• 
  
•  PHẦN 2 của bộ văn kiện lập quốc:

TUYÊN NGÔN LẬP QUỐC LIÊN BANG VIỆT–CAM–LÀO

(The Declaration of Federal UNI0N)

Tôi viết văn kiện này theo phong cách của một bản tuyên ngôn có thể đọc trước Liên Hợp Quốc, trước toàn dân, và trước lịch sử. Nó mang tầm vóc của một khoảnh khắc chuyển mình của cả một nền văn minh Mekong.

PHẦN 2 — TUYÊN NGÔN LẬP QUỐC

Lời tuyên bố của nhân dân Việt – Khmer – Lào

Hôm nay, tại thời khắc lịch sử này, chúng ta — nhân dân của Bắc Việt, Trung Việt, Nam Việt, Campuchia và Lào — cùng đứng lên, không phải để bắt đầu một cuộc chiến, mà để mở ra một kỷ nguyên mới: kỷ nguyên của đoàn kết, thịnh vượng và tự chủ.

Chúng ta tuyên bố rằng:

• Không một dân tộc nào trong chúng ta sinh ra để bị chia cắt.
• Không một quốc gia nào trong chúng ta sinh ra để bị bắt nạt.
• Không một thế hệ nào trong chúng ta sinh ra để lặp lại những sai lầm của quá khứ.

Chúng ta tuyên bố thành lập Liên bang Cộng hòa Việt–Cam–Lào, một cộng đồng chính trị – kinh tế – an ninh dựa trên bình đẳng tuyệt đối, tôn trọng lẫn nhau, và quyền tự quyết của mỗi dân tộc.

I. Vì sao chúng ta lập Liên bang

1. Vì an ninh chung

Chúng ta đã chứng kiến quá nhiều thế kỷ mà trong đó các dân tộc Mekong bị chia rẽ, bị thao túng, bị lợi dụng.
Từ nay trở đi:
Tấn công một người trong chúng ta là tấn công tất cả chúng ta.

2. Vì thịnh vượng chung

Chúng ta sở hữu:

• Biển Đông
• Đồng bằng Mekong
• Rừng Trường Sơn
• Vị trí chiến lược của bán đảo Đông Dương

Nhưng chỉ khi hợp nhất, chúng ta mới biến những tài sản đó thành sức mạnh kinh tế thực sự.

3. Vì phẩm giá của mỗi dân tộc

Người Việt, người Khmer và người Lào đều có quyền sống trong một khu vực mà không ai có thể dùng cảng biển, năng lượng hay thương mại để gây áp lực.

II. Những nguyên tắc bất biến của Liên bang

1. Bình đẳng tuyệt đối giữa năm tiểu bang

Không có “nước lớn – nước nhỏ”.
Không có “trung tâm – ngoại vi”.
Chỉ có năm ngôi sao sáng bằng nhau.

2. Tự do di chuyển và cơ hội chung

Mọi công dân đều có quyền:

• Sống
• Làm việc
• Học tập
• Sở hữu tài sản
  ở bất kỳ nơi nào trong Liên bang.

3. Ba ngôn ngữ – Một tương lai

Tiếng Việt, tiếng Khmer và tiếng Lào là ba trụ cột văn minh của Liên bang.

4. Cửa ngõ ra biển cho mọi dân tộc

Lào và Campuchia từ nay không còn là quốc gia không giáp biển.
Họ có biển — và có nó vĩnh viễn.

III. Lời cam kết với thế giới

Chúng ta không lập Liên bang để đối đầu với bất kỳ quốc gia nào.
Chúng ta lập Liên bang để:

• Bảo vệ hòa bình
• Bảo vệ chủ quyền
• Bảo vệ quyền phát triển của 70 triệu con người Mekong

Chúng ta cam kết trở thành:

• Một đối tác đáng tin cậy
• Một trung tâm kinh tế mới
• Một lực lượng gìn giữ hòa bình trong khu vực

IV. Lời thề của thế hệ hôm nay

Chúng ta thề rằng:

• Không để thế hệ mai sau phải sống trong sợ hãi.
• Không để bất kỳ dân tộc nào trong Liên bang bị bỏ lại phía sau.
• Không để lịch sử chia rẽ chúng ta thêm một lần nào nữa.

Chúng ta thề xây dựng một Liên bang mà trong đó:
Mỗi người dân đều có tương lai.
Mỗi dân tộc đều có tiếng nói.
Mỗi thế hệ đều có niềm tự hào.

V. Lời tuyên bố cuối cùng

Hôm nay, chúng ta tuyên bố với thế giới rằng:

Liên bang Cộng hòa Việt–Cam–Lào đã được thành lập.
Một Liên bang của biển cả, của rừng núi, của Mekong.
Một Liên bang của tự do, của phẩm giá, của thịnh vượng.
Một Liên bang không thể bị chia cắt.

Và từ hôm nay trở đi — chúng ta sẽ không bao giờ bị bắt nạt nữa.

Dưới đây là phần 1: BẢN HIẾN PHÁP ĐẦY ĐỦ (12 CHƯƠNG).

PHẦN 1 — HIẾN PHÁP LIÊN BANG CỘNG HÒA VIỆT–CAM–LÀO

(The Constitution of the Federal Republic of Vietcamlao)

LỜI NÓI ĐẦU

Chúng ta, nhân dân của Bắc Việt, Trung Việt, Nam Việt, Campuchia và Lào, cùng chia sẻ một lịch sử đấu tranh, một không gian sinh tồn và một khát vọng chung: xây dựng một Liên bang thịnh vượng, công bằng và bất khả xâm phạm.

Nhận thức rằng đoàn kết là sức mạnh, chúng ta long trọng thông qua Hiến pháp này để:

• Bảo vệ chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ
• Kiến tạo thịnh vượng chung
• Bảo đảm tự do, phẩm giá và cơ hội cho mọi công dân
• Đưa khu vực Mekong trở thành một cực phát triển mới của châu Á

CHƯƠNG I — BẢN CHẤT LIÊN BANG

Điều 1. Tính chất nhà nước

Liên bang Cộng hòa Việt–Cam–Lào là một nhà nước liên bang dân chủ, đa sắc tộc, đa ngôn ngữ, dựa trên bình đẳng tuyệt đối giữa năm tiểu bang.

Điều 2. Chủ quyền

Chủ quyền thuộc về nhân dân của toàn Liên bang.

Điều 3. Lãnh thổ

Lãnh thổ Liên bang bao gồm toàn bộ lãnh thổ của năm tiểu bang và các vùng biển được quốc tế công nhận.

CHƯƠNG II — KIẾN TRÚC QUYỀN LỰC “NGŨ TINH”

Điều 4. Một Bang – Một Phiếu

Mọi quyết sách chiến lược phải có sự đồng thuận của cả năm tiểu bang.

Điều 5. Thủ đô Liên bang

Đặt tại Đặc khu Đà Nẵng.

Điều 6. Hội đồng Liên bang

Cơ quan quyền lực tối cao, gồm 5 Thống đốc tiểu bang.

CHƯƠNG III — HÀNH PHÁP LIÊN BANG

Điều 7. Tổng thống Liên bang

Là nguyên thủ quốc gia, được bầu luân phiên giữa ba khối: Việt – Khmer – Lào.

Điều 8. Nội các Liên bang

Gồm 12 bộ: Quốc phòng, Ngoại giao, Kinh tế, Năng lượng, Giao thông, Giáo dục, Y tế, Môi trường, Công nghệ, Tài chính, Văn hóa, Nội vụ.

CHƯƠNG IV — LẬP PHÁP LIÊN BANG

Điều 9. Quốc hội Liên bang

Gồm hai viện:

• Viện Dân biểu (tỷ lệ dân số)
• Viện Bang (mỗi bang 10 ghế)

CHƯƠNG V — TƯ PHÁP LIÊN BANG

Điều 10. Tòa án Tối cao Liên bang

Bảo vệ Hiến pháp, giải quyết tranh chấp giữa các tiểu bang.

CHƯƠNG VI — QUỐC PHÒNG “JADE SHIELD”

Điều 11. Phòng thủ tập thể

Tấn công một bang = tấn công toàn Liên bang.

Điều 12. Lực lượng phòng vệ chung

Hải quân – Không quân – Lực lượng An ninh Mekong.

CHƯƠNG VII — KINH TẾ LIÊN THÔNG

Điều 13. Thị trường chung

Tự do lưu thông hàng hóa, vốn, lao động.

Điều 14. Đồng tiền chung

Triển khai Vietcamlao Credit.

CHƯƠNG VIII — NĂNG LƯỢNG & HẠ TẦNG

Điều 15. Đường ống liên bang

Kết nối dầu – khí – điện giữa ba nước.

Điều 16. Cảng biển liên bang

Lào và Campuchia có quyền sử dụng vĩnh viễn các cảng Đà Nẵng/Quy Nhơn.

CHƯƠNG IX — QUYỀN CÔNG DÂN

Điều 17. Tự do di chuyển

Không visa trong nội khối.

Điều 18. Quyền bình đẳng

Công dân Khmer, Lào, Việt có quyền ngang nhau.

CHƯƠNG X — VĂN HÓA & NGÔN NGỮ

Điều 19. Ba ngôn ngữ chính thức

Tiếng Việt – Khmer – Lào.

Điều 20. Bảo tồn bản sắc

Mỗi tiểu bang có quyền bảo vệ văn hóa riêng.

CHƯƠNG XI — BIỂU TƯỢNG LIÊN BANG

Điều 21. Quốc kỳ

Màu xanh dương – đỏ – xanh lá, 5 ngôi sao.

Điều 22. Quốc ca & Quốc huy

Do Hội đồng Liên bang phê chuẩn.

CHƯƠNG XII — SỬA ĐỔI HIẾN PHÁP

Điều 23. Điều kiện sửa đổi

Cần 5/5 tiểu bang đồng thuận.

KẾT LUẬN

Hiến pháp này là nền tảng để Liên bang Việt–Cam–Lào trở thành một cực phát triển mới của châu Á, một lá chắn an ninh, và một khối thịnh vượng chung không thể bị chia cắt.

PHẦN 2, 3, 4, 5 sẽ bao gồm:

2. Tuyên ngôn lập quốc

3. Diễn văn Tổng thống ngày thành lập

4. Chiến lược đối ngoại 2050

5. Bộ nguyên tắc vận hành Liên bang (Federal Operating Principles)

. Tuyệt rồi Van — tôi sẽ tiếp tục triển khai PHẦN 3, một trong những văn kiện quan trọng nhất của bất kỳ quốc gia mới nào:

DIỄN VĂN TỔNG THỐNG LIÊN BANG TRONG NGÀY THÀNH LẬP

(Inaugural Address of the First President of the Federal Republic of Vietcamlao)

Tôi viết bài diễn văn này như thể nó được đọc trước hàng chục nghìn người tại Đà Nẵng — thủ đô Liên bang — và được truyền hình trực tiếp đến Phnom Penh, Vientiane, Hà Nội, Huế, Sài Gòn và toàn thế giới.
Giọng văn trang trọng, mạnh mẽ, đầy biểu tượng và có chiều sâu chiến lược.

PHẦN 3 — DIỄN VĂN NHẬM CHỨC CỦA TỔNG THỐNG LIÊN BANG

Kính thưa nhân dân Việt – Khmer – Lào,
Kính thưa bạn bè quốc tế,
Kính thưa toàn thể thế hệ hôm nay và mai sau,

Hôm nay, chúng ta đang chứng kiến một khoảnh khắc mà lịch sử sẽ ghi nhớ mãi.
Một khoảnh khắc mà ba dân tộc từng chịu nhiều chia rẽ, từng đối mặt với chiến tranh, từng bị các thế lực bên ngoài thao túng… đã quyết định đứng lên, nắm tay nhau và bước vào một kỷ nguyên mới.

Hôm nay, chúng ta tuyên bố với thế giới rằng:
Liên bang Cộng hòa Việt–Cam–Lào đã chính thức ra đời.

I. Một Liên bang được xây dựng từ đau thương, hy vọng và lòng can đảm

Chúng ta không quên những năm tháng mà người Việt, người Khmer và người Lào phải sống trong nghèo khó, trong bất ổn, trong sự chia rẽ do lịch sử để lại.
Chúng ta không quên những người đã ngã xuống để bảo vệ từng tấc đất, từng dòng sông, từng mái nhà.
Chúng ta không quên những thuyền nhân đã vượt biển tìm tự do, mang theo khát vọng về một tương lai không còn sợ hãi.

Chính từ những đau thương đó, chúng ta đã tạo nên một điều kỳ diệu:
Một Liên bang của phẩm giá.
Một Liên bang của tự do.
Một Liên bang của thịnh vượng chung.

II. Vì sao chúng ta chọn con đường này

Chúng ta lập Liên bang không phải để trở thành một đế chế.
Chúng ta lập Liên bang để trở thành một ngôi nhà chung, nơi mỗi dân tộc đều có tiếng nói, có cơ hội và có tương lai.

Chúng ta lập Liên bang vì:

1. An ninh không thể chia cắt

Từ nay trở đi, bất kỳ mối đe dọa nào nhắm vào một tiểu bang đều là mối đe dọa với toàn Liên bang.
Chúng ta sẽ không bao giờ để Campuchia bị cô lập.
Không bao giờ để Lào bị bóp nghẹt bởi địa lý.
Không bao giờ để Việt Nam phải đối mặt một mình trước biển lớn.

2. Thịnh vượng không thể độc quyền

Một nền kinh tế mạnh không thể chỉ nằm ở Sài Gòn hay Hà Nội.
Nó phải lan tỏa đến Phnom Penh, Vientiane, Luang Prabang, Battambang, Huế, Đà Nẵng, Cần Thơ.
Chúng ta sẽ xây dựng một thị trường chung, một đồng tiền chung, một hệ thống năng lượng chung.

3. Phẩm giá không thể thương lượng

Không một dân tộc nào trong Liên bang này sinh ra để bị bắt nạt.
Không một quốc gia nào trong chúng ta sinh ra để bị ép buộc.
Chúng ta sẽ đứng thẳng, tự tin và bình đẳng với mọi quốc gia trên thế giới.

III. Tầm nhìn của Liên bang trong 50 năm tới

1. Một Liên bang có biển cho mọi dân tộc

Lào và Campuchia từ nay có quyền tiếp cận đại dương vĩnh viễn.
Không ai có thể dùng cảng biển để gây áp lực với chúng ta nữa.

2. Một Liên bang năng lượng tự chủ

Đường ống dầu – khí – điện sẽ kết nối ba nước thành một hệ thống thống nhất, ổn định và bền vững.

3. Một Liên bang công nghệ – giáo dục – y tế tiên tiến

Chúng ta sẽ đầu tư vào con người, vào tri thức, vào đổi mới sáng tạo.
Không để bất kỳ đứa trẻ nào trong Liên bang bị bỏ lại phía sau.

4. Một Liên bang hòa bình và có trách nhiệm

Chúng ta không tìm kiếm xung đột.
Chúng ta tìm kiếm hòa bình, hợp tác và phát triển.
Nhưng nếu bị đe dọa, chúng ta sẽ bảo vệ nhau như bảo vệ chính gia đình mình.

IV. Lời cam kết của tôi với nhân dân Liên bang

Tôi xin thề trước quốc kỳ Liên bang, trước linh hồn của những người đã ngã xuống, và trước tương lai của thế hệ mai sau rằng:

• Tôi sẽ bảo vệ Hiến pháp Liên bang bằng tất cả sức lực của mình.
• Tôi sẽ bảo vệ quyền lợi của từng công dân — dù họ sống ở Sài Gòn, Phnom Penh hay Vientiane.
• Tôi sẽ không bao giờ để bất kỳ thế lực nào chia rẽ chúng ta.
• Tôi sẽ không bao giờ để bất kỳ dân tộc nào trong Liên bang bị xem thường.
• Tôi sẽ dẫn dắt Liên bang bằng sự minh bạch, công bằng và lòng can đảm.

V. Lời gửi đến thế giới

Chúng tôi không đến để đòi hỏi.
Chúng tôi đến để hợp tác.
Chúng tôi không đến để đối đầu.
Chúng tôi đến để đóng góp vào hòa bình và thịnh vượng của khu vực.

Nhưng chúng tôi cũng tuyên bố rõ ràng rằng:
Chúng tôi sẽ bảo vệ chủ quyền của mình bằng mọi giá.

VI. Lời kết

Hôm nay, chúng ta không chỉ lập nên một Liên bang.
Chúng ta lập nên một lời hứa.

Một lời hứa rằng con cháu chúng ta sẽ sống trong một vùng đất:

• Không còn sợ hãi
• Không còn chia rẽ
• Không còn bị bắt nạt
• Không còn bị bỏ lại phía sau

Một vùng đất nơi mỗi người dân có thể ngẩng cao đầu và nói:
“Tôi là công dân của Liên bang Việt–Cam–Lào.”

Xin cảm ơn nhân dân.
Xin cảm ơn lịch sử.
Xin cảm ơn tương lai đang chờ đón chúng ta.

DIỄN VĂN TỔNG THỐNG LIÊN BANG TRONG NGÀY THÀNH LẬP

(Inaugural Address of the First President of the Federal Republic of Vietcamlao)

Tôi viết bài diễn văn này như thể nó được đọc trước hàng chục nghìn người tại Đà Nẵng — thủ đô Liên bang — và được truyền hình trực tiếp đến Phnom Penh, Vientiane, Hà Nội, Huế, Sài Gòn và toàn thế giới.
Giọng văn trang trọng, mạnh mẽ, đầy biểu tượng và có chiều sâu chiến lược.

PHẦN 3 — DIỄN VĂN NHẬM CHỨC CỦA TỔNG THỐNG LIÊN BANG

Kính thưa nhân dân Việt – Khmer – Lào,
Kính thưa bạn bè quốc tế,
Kính thưa toàn thể thế hệ hôm nay và mai sau,

Hôm nay, chúng ta đang chứng kiến một khoảnh khắc mà lịch sử sẽ ghi nhớ mãi.
Một khoảnh khắc mà ba dân tộc từng chịu nhiều chia rẽ, từng đối mặt với chiến tranh, từng bị các thế lực bên ngoài thao túng… đã quyết định đứng lên, nắm tay nhau và bước vào một kỷ nguyên mới.

Hôm nay, chúng ta tuyên bố với thế giới rằng:
Liên bang Cộng hòa Việt–Cam–Lào đã chính thức ra đời.

I. Một Liên bang được xây dựng từ đau thương, hy vọng và lòng can đảm

Chúng ta không quên những năm tháng mà người Việt, người Khmer và người Lào phải sống trong nghèo khó, trong bất ổn, trong sự chia rẽ do lịch sử để lại.
Chúng ta không quên những người đã ngã xuống để bảo vệ từng tấc đất, từng dòng sông, từng mái nhà.
Chúng ta không quên những thuyền nhân đã vượt biển tìm tự do, mang theo khát vọng về một tương lai không còn sợ hãi.

Chính từ những đau thương đó, chúng ta đã tạo nên một điều kỳ diệu:
Một Liên bang của phẩm giá.
Một Liên bang của tự do.
Một Liên bang của thịnh vượng chung.

II. Vì sao chúng ta chọn con đường này

Chúng ta lập Liên bang không phải để trở thành một đế chế.
Chúng ta lập Liên bang để trở thành một ngôi nhà chung, nơi mỗi dân tộc đều có tiếng nói, có cơ hội và có tương lai.

Chúng ta lập Liên bang vì:

1. An ninh không thể chia cắt

Từ nay trở đi, bất kỳ mối đe dọa nào nhắm vào một tiểu bang đều là mối đe dọa với toàn Liên bang.
Chúng ta sẽ không bao giờ để Campuchia bị cô lập.
Không bao giờ để Lào bị bóp nghẹt bởi địa lý.
Không bao giờ để Việt Nam phải đối mặt một mình trước biển lớn.

2. Thịnh vượng không thể độc quyền

Một nền kinh tế mạnh không thể chỉ nằm ở Sài Gòn hay Hà Nội.
Nó phải lan tỏa đến Phnom Penh, Vientiane, Luang Prabang, Battambang, Huế, Đà Nẵng, Cần Thơ.
Chúng ta sẽ xây dựng một thị trường chung, một đồng tiền chung, một hệ thống năng lượng chung.

3. Phẩm giá không thể thương lượng

Không một dân tộc nào trong Liên bang này sinh ra để bị bắt nạt.
Không một quốc gia nào trong chúng ta sinh ra để bị ép buộc.
Chúng ta sẽ đứng thẳng, tự tin và bình đẳng với mọi quốc gia trên thế giới.

III. Tầm nhìn của Liên bang trong 50 năm tới

1. Một Liên bang có biển cho mọi dân tộc

Lào và Campuchia từ nay có quyền tiếp cận đại dương vĩnh viễn.
Không ai có thể dùng cảng biển để gây áp lực với chúng ta nữa.

2. Một Liên bang năng lượng tự chủ

Đường ống dầu – khí – điện sẽ kết nối ba nước thành một hệ thống thống nhất, ổn định và bền vững.

3. Một Liên bang công nghệ – giáo dục – y tế tiên tiến

Chúng ta sẽ đầu tư vào con người, vào tri thức, vào đổi mới sáng tạo.
Không để bất kỳ đứa trẻ nào trong Liên bang bị bỏ lại phía sau.

4. Một Liên bang hòa bình và có trách nhiệm

Chúng ta không tìm kiếm xung đột.
Chúng ta tìm kiếm hòa bình, hợp tác và phát triển.
Nhưng nếu bị đe dọa, chúng ta sẽ bảo vệ nhau như bảo vệ chính gia đình mình.

IV. Lời cam kết của tôi với nhân dân Liên bang

Tôi xin thề trước quốc kỳ Liên bang, trước linh hồn của những người đã ngã xuống, và trước tương lai của thế hệ mai sau rằng:

• Tôi sẽ bảo vệ Hiến pháp Liên bang bằng tất cả sức lực của mình.
• Tôi sẽ bảo vệ quyền lợi của từng công dân — dù họ sống ở Sài Gòn, Phnom Penh hay Vientiane.
• Tôi sẽ không bao giờ để bất kỳ thế lực nào chia rẽ chúng ta.
• Tôi sẽ không bao giờ để bất kỳ dân tộc nào trong Liên bang bị xem thường.
• Tôi sẽ dẫn dắt Liên bang bằng sự minh bạch, công bằng và lòng can đảm.

V. Lời gửi đến thế giới

Chúng tôi không đến để đòi hỏi.
Chúng tôi đến để hợp tác.
Chúng tôi không đến để đối đầu.
Chúng tôi đến để đóng góp vào hòa bình và thịnh vượng của khu vực.

Nhưng chúng tôi cũng tuyên bố rõ ràng rằng:
Chúng tôi sẽ bảo vệ chủ quyền của mình bằng mọi giá.

VI. Lời kết

Hôm nay, chúng ta không chỉ lập nên một Liên bang.
Chúng ta lập nên một lời hứa.

Một lời hứa rằng con cháu chúng ta sẽ sống trong một vùng đất:

• Không còn sợ hãi
• Không còn chia rẽ
• Không còn bị bắt nạt
• Không còn bị bỏ lại phía sau

Một vùng đất nơi mỗi người dân có thể ngẩng cao đầu và nói:
“Tôi là công dân của Liên bang Việt–Cam–Lào.”

Xin cảm ơn nhân dân.
Xin cảm ơn lịch sử.
Xin cảm ơn tương lai đang chờ đón chúng ta.

Nếu bạn muốn, tôi có thể tiếp tục ngay với PHẦN 4: Chiến lược đối ngoại 2050 của Liên bang Việt–Cam–Lào.

Tuyệt rồi Van — tôi sẽ tiếp tục triển khai PHẦN 4, một trong những tài liệu chiến lược quan trọng nhất của bất kỳ quốc gia mới nào:

CHIẾN LƯỢC ĐỐI NGOẠI 2050 CỦA LIÊN BANG VIỆT–CAM–LÀO

(Vietcamlao Federal Foreign Policy Strategy 2050)

Đây là bản chiến lược tầm cỡ quốc gia, được viết theo chuẩn của các trung tâm hoạch định chính sách quốc tế, với tầm nhìn dài hạn, cấu trúc rõ ràng, và ngôn ngữ ngoại giao hiện đại.

PHẦN 4 — CHIẾN LƯỢC ĐỐI NGOẠI 2050

Lời mở đầu

Liên bang Cộng hòa Việt–Cam–Lào (Vietcamlao) bước vào thế kỷ XXI với vị thế mới:

• Một Liên bang có biển cho mọi dân tộc
• Một trung tâm kinh tế – logistics của hạ lưu Mekong
• Một lá chắn an ninh tập thể
• Một cộng đồng văn minh đa sắc tộc, đa ngôn ngữ

Chiến lược đối ngoại 2050 xác định con đường để Liên bang trở thành một trong ba cực ổn định nhất Đông Nam Á, đồng thời đóng góp tích cực vào hòa bình và phát triển toàn cầu.

I. NGUYÊN TẮC NỀN TẢNG CỦA ĐỐI NGOẠI LIÊN BANG

1. Độc lập – Tự chủ – Không bị ép buộc

Liên bang không chấp nhận bất kỳ hình thức áp lực kinh tế, quân sự hay ngoại giao nào từ bên ngoài.

2. Hợp tác bình đẳng

Mọi quan hệ quốc tế đều dựa trên nguyên tắc tôn trọng chủ quyền và lợi ích chính đáng của nhau.

3. Hòa bình chủ động

Liên bang không tìm kiếm xung đột, nhưng sẵn sàng bảo vệ lợi ích cốt lõi bằng mọi biện pháp hợp pháp.

4. Đa phương hóa – Đa dạng hóa

Không phụ thuộc vào bất kỳ cường quốc hay khối liên minh nào.

II. MỤC TIÊU CHIẾN LƯỢC ĐẾN NĂM 2050

1. Trở thành trung tâm logistics – thương mại của Đông Dương

• Đà Nẵng trở thành “Rotterdam của Thái Bình Dương”
• Phnom Penh trở thành trung tâm thương mại nội địa
• Vientiane trở thành trung tâm điều phối Mekong

2. Xây dựng Liên bang thành cực ổn định an ninh của khu vực

• Hải quân Liên bang kiểm soát tuyến vận tải chiến lược Biển Đông – Mekong
• Không quân Liên bang bảo vệ không phận chung
• Trung tâm Tình báo Mekong (MIC) hoạt động như “NATO mini” của khu vực

3. Đảm bảo an ninh năng lượng và tài nguyên

• Đường ống dầu – khí – điện liên bang
• Hợp tác năng lượng sạch với Nhật, EU, Canada
• Không để bất kỳ quốc gia nào độc quyền nguồn nước Mekong

4. Nâng tầm vị thế quốc tế của Liên bang

• Ứng cử ghế luân phiên Hội đồng Bảo an LHQ
• Trở thành trung tâm hòa giải xung đột khu vực
• Xây dựng hình ảnh “Liên bang của hòa bình và thịnh vượng”

III. CHIẾN LƯỢC THEO TỪNG KHU VỰC

1. Quan hệ với ASEAN

Liên bang cam kết:

• Giữ ASEAN là trụ cột đối ngoại
• Thúc đẩy ASEAN trở thành khối kinh tế thống nhất
• Bảo vệ nguyên tắc không can thiệp và đồng thuận

Mục tiêu 2050:
Vietcamlao trở thành động lực tăng trưởng số 1 của ASEAN.

2. Quan hệ với các cường quốc

a. Hoa Kỳ

• Hợp tác an ninh biển
• Đầu tư công nghệ – giáo dục
• Hỗ trợ nâng cấp công nghiệp quốc phòng Liên bang

b. Nhật Bản – Hàn Quốc

• Đối tác chiến lược về hạ tầng, năng lượng sạch
• Phát triển chuỗi cung ứng bán dẫn – công nghệ cao

c. Ấn Độ

• Hợp tác quốc phòng
• Kết nối hàng hải Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương

d. Liên minh Châu Âu (EU)

• Đối tác về môi trường, giáo dục, pháp quyền
• Hợp tác phát triển Mekong bền vững

e. Trung Quốc

• Quan hệ láng giềng hòa bình, tôn trọng lẫn nhau
• Hợp tác kinh tế có điều kiện
• Không chấp nhận bất kỳ hành vi gây sức ép hoặc xâm phạm chủ quyền

3. Quan hệ với các tổ chức quốc tế

Liên bang đặt mục tiêu:

• Tham gia sâu vào Liên Hợp Quốc
• Đóng góp lực lượng gìn giữ hòa bình
• Tham gia các hiệp định thương mại thế hệ mới
• Trở thành trung tâm hội nghị quốc tế của Mekong

IV. CHIẾN LƯỢC SỨC MẠNH MỀM

1. Văn hóa Mekong

Quảng bá văn hóa Khmer – Lào – Việt như một “tam giác văn minh”.

2. Ngoại giao giáo dục

Học bổng Liên bang cho sinh viên ASEAN – Mekong.

3. Ngoại giao ẩm thực

Biến phở – amok – larb thành biểu tượng chung của Liên bang.

4. Ngoại giao thể thao

Tổ chức Đại hội Thể thao Mekong 4 năm một lần.

V. CHIẾN LƯỢC AN NINH BIỂN & MEKONG

1. Biển Đông

• Bảo vệ quyền tự do hàng hải
• Không quân – hải quân liên bang tuần tra chung
• Không chấp nhận đường lưỡi bò hoặc yêu sách phi pháp

2. Sông Mekong

• Không để bất kỳ quốc gia nào kiểm soát dòng chảy
• Thiết lập “Hiệp ước Nước Mekong 2050”
• Trung tâm dự báo – giám sát nguồn nước liên bang

VI. TẦM NHÌN 2050

Đến năm 2050, Liên bang Việt–Cam–Lào sẽ trở thành:

• Một Liên bang có chủ quyền mạnh mẽ
• Một trung tâm kinh tế – logistics của Đông Nam Á
• Một lực lượng bảo vệ hòa bình khu vực
• Một biểu tượng của đoàn kết ba dân tộc
• Một mô hình liên bang thành công nhất châu Á

PHẦN 5: Bộ nguyên tắc vận hành Liên bang (Federal Operating Principles) — tài liệu mô tả cách Liên bang vận hành hàng ngày, từ an ninh, kinh tế, đến văn hóa và quản trị.

Tuyệt rồi Van — tôi sẽ triển khai PHẦN 5, phần cuối cùng của bộ văn kiện lập quốc:

BỘ NGUYÊN TẮC VẬN HÀNH LIÊN BANG

(Federal Operating Principles of the Vietcamlao UNI0N)

Đây là tài liệu mô tả cách Liên bang vận hành hằng ngày, từ quản trị, an ninh, kinh tế, văn hóa đến ngoại giao. Nó đóng vai trò như “sổ tay vận hành quốc gia”, giúp mọi cơ quan hiểu rõ trách nhiệm, quyền hạn và phương thức phối hợp.

Tôi viết theo phong cách của các quốc gia liên bang hiện đại (Canada, Đức, Thụy Sĩ), nhưng được điều chỉnh cho phù hợp với đặc thù Việt–Khmer–Lào.

PHẦN 5 — BỘ NGUYÊN TẮC VẬN HÀNH LIÊN BANG

(Federal Operating Principles)

I. NGUYÊN TẮC CỐT LÕI

1. Bình đẳng tuyệt đối giữa các tiểu bang

Không một tiểu bang nào có quyền áp đặt lên tiểu bang khác.
Mọi chính sách liên bang phải được thiết kế để không tạo ra trung tâm – ngoại vi.

2. Tôn trọng bản sắc dân tộc

Mỗi tiểu bang có quyền bảo vệ ngôn ngữ, văn hóa, tôn giáo và phong tục riêng.
Liên bang không được phép đồng hóa cưỡng bức.

3. Minh bạch – Trách nhiệm – Kiểm soát quyền lực

Mọi cơ quan liên bang phải công khai hoạt động, ngân sách và quyết định.
Người dân có quyền giám sát.

4. Phối hợp liên bang – tiểu bang

Mọi chính sách lớn đều phải có cơ chế phối hợp ba tầng:

• Liên bang
• Tiểu bang
• Địa phương

II. VẬN HÀNH HÀNH PHÁP

1. Văn phòng Tổng thống Liên bang

• Điều phối chiến lược quốc gia
• Đại diện Liên bang trên trường quốc tế
• Giám sát hoạt động của Nội các

2. Nội các Liên bang

Gồm 12 bộ, mỗi bộ có trách nhiệm rõ ràng:

III. VẬN HÀNH LẬP PHÁP

1. Quốc hội Liên bang

• Viện Dân biểu: đại diện dân số
• Viện Bang: đại diện 5 tiểu bang

2. Quy trình lập pháp

Một đạo luật liên bang phải:

1. Được Viện Dân biểu thông qua
2. Được Viện Bang phê chuẩn
3. Được Tổng thống ký ban hành

IV. VẬN HÀNH TƯ PHÁP

1. Tòa án Tối cao Liên bang

• Giải thích Hiến pháp
• Xử lý tranh chấp giữa các tiểu bang
• Bảo vệ quyền công dân

2. Tòa án tiểu bang

• Xử lý các vụ việc nội bộ
• Áp dụng luật liên bang khi cần thiết

V. VẬN HÀNH AN NINH “JADE SHIELD”

1. Cơ chế phản ứng nhanh liên bang

Khi một tiểu bang bị đe dọa:

• Ủy ban An ninh Liên bang họp trong 2 giờ
• Lực lượng phòng vệ được triển khai trong 24 giờ

2. Trung tâm Tình báo Mekong (MIC)

• Chống khủng bố
• Chống tội phạm xuyên biên giới
• Giám sát an ninh nguồn nước Mekong

3. Hải quân – Không quân liên bang

• Tuần tra Biển Đông
• Bảo vệ hành lang biển của Lào và Campuchia
• Giám sát không phận chung

VI. VẬN HÀNH KINH TẾ LIÊN THÔNG

1. Thị trường chung

• Không thuế nội khối
• Tự do lưu thông hàng hóa – vốn – lao động

2. Đồng tiền chung: Vietcamlao Credit

• Ổn định tỉ giá
• Giảm phụ thuộc USD – CNY – THB

3. Hệ thống hạ tầng liên bang

• Đường ống dầu – khí – điện
• Đường sắt Mekong
• Cảng biển Đà Nẵng – Quy Nhơn

VII. VẬN HÀNH XÃ HỘI – VĂN HÓA

1. Ba ngôn ngữ chính thức

• Mọi văn bản liên bang phải có tiếng Việt – Khmer – Lào
• Truyền hình liên bang có ba kênh song song

2. Bảo tồn văn hóa

• Quỹ Văn minh Mekong
• Lễ hội Liên bang hằng năm
• Bảo tồn di sản Angkor – Luang Prabang – Huế

VIII. VẬN HÀNH NGOẠI GIAO

1. Cơ chế phát ngôn thống nhất

Chỉ Bộ Ngoại giao và Tổng thống được phép đưa ra lập trường chính thức.

2. Ưu tiên chiến lược

• ASEAN
• Mekong
• Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương
• Quan hệ cân bằng với các cường quốc

IX. VẬN HÀNH TÀI CHÍNH

1. Ngân sách liên bang

Được đóng góp theo tỷ lệ GDP của từng tiểu bang.

2. Quỹ dự phòng chiến lược

Dùng cho:

• An ninh
• Thiên tai
• Khủng hoảng kinh tế

X. VẬN HÀNH KHẨN CẤP

1. Tình trạng khẩn cấp liên bang

Tổng thống có quyền ban bố trong 72 giờ, sau đó phải được Quốc hội phê chuẩn.

2. Điều phối cứu trợ

• Lực lượng phản ứng nhanh
• Hệ thống cảnh báo Mekong
• Quỹ cứu trợ liên bang

XI. VẬN HÀNH CÔNG NGHỆ – CHUYỂN ĐỔI SỐ

1. Hệ thống ID Liên bang

Một mã định danh duy nhất cho mọi công dân.

2. Chính phủ số

• 90% dịch vụ công trực tuyến
• Hệ thống dữ liệu liên thông ba quốc gia

XII. NGUYÊN TẮC CUỐI CÙNG

Liên bang chỉ tồn tại khi:

• Các tiểu bang tôn trọng nhau
• Người dân tin vào Liên bang
• Quyền lực được kiểm soát
• Văn hóa được bảo tồn
• Chủ quyền được bảo vệ

KẾT THÚC BỘ VĂN KIỆN LẬP QUỐC

Van, với 5 phần này, các bạn đã có trong tay một bộ văn kiện lập quốc hoàn chỉnh — đủ để trình bày trước học giả, chính trị gia, nhà đầu tư, hoặc dùng làm nền tảng cho một dự án chiến lược quốc gia.

• Sách trắng Liên bang Vietcamlao
• Bản đồ chiến lược 100 năm
• Tài liệu vận động quốc tế
• Bản mô phỏng kinh tế – quân sự của Liên bang