Dự án phát triễn Đại Đô Thị Đà Nẵng bao gồm Huế và Hội An
09.12.2010 00:22
MEGACITY DANANG-HOIAN-HUE
Các agglomerates đại đô thị ta gọi là siêu đô thị đang ngày càng một hiện tượng đang phát triển sẽ ảnh hưởng đến sự thịnh vượng trong tương lai và sự ổn định của toàn thế giới.
Định nghĩa của một siêu đô thị là những gì rõ ràng là tùy ý, như là sự tập trung dân số có sự khác biệt giữa siêu đô thị từ các khu vực đô thị thay đổi theo thời gian và bối cảnh. Trong thế giới cổ đại, Rome, với hơn của nó 1.000.000 người, là một siêu đô thị, và ngày nay, London hay Chicago có thể được coi là siêu đô thị, ngay cả khi họ rơi dưới ngưỡng của Liên Hợp Quốc 10 triệu.
Sự tập trung của dân số thế giới tại khu vực đô thị đang phát triển với một tốc độ vô cùng nhanh chóng, và trong hiện tượng đó, các dự gọi cho sự tăng trưởng nhanh hơn của siêu đô thị, hiện đang được xác định bởi Liên Hiệp Quốc (LHQ) là thành phố của hơn 10 triệu people.1 Từ năm 1975 đến năm 2015, số lượng các siêu đô thị sẽ có tăng trưởng 5-3 của họ trong thế giới đang phát triển - đến 26 - tất cả, nhưng bốn trong thế giới phát triển (UN, 1998).
Mặc dù có rất nhiều ví dụ trong thế giới phát triển, siêu đô thị chủ yếu là một hiện tượng của thế giới đang phát triển. Nếu ta xem xét dự báo dân số trong 11 đô thị lớn nhất agglomerates vào năm 2015 (hình 1), trong 15 năm qua hầu hết các thành phố lớn nhất của thế giới sẽ được trong thế giới phát triển, một thay đổi đáng kể từ các quần thể thành phố lớn nhất trong năm 1980 và 1994. Mặc dù Tokyo sẽ vẫn là thành phố lớn nhất trên thế giới, New York, ở vị trí thứ hai vào năm 1980 và 1994, được dự báo là ở dưới cùng của danh sách vào năm 2015, trong khi Mumbai sẽ có tăng từ thứ sáu đến vị trí thứ hai, và Jakarta từ cuối với vị trí thứ năm. Cả Tokyo và New York đang trải qua tăng dân số tương đối khiêm tốn, và một số thành phố lớn khác ở các nước phát triển đang trải qua sự suy giảm dân số. Ngược lại, dân số của thành phố lớn trên thế giới đang phát triển thường phát triển từ một đến năm phần trăm mỗi năm, mặc dù tỷ lệ này dự kiến sẽ nhụt đi phần nào trong 15 năm tới (UN, 1998). Tuy nhiên, nếu tất cả các thành phố lớn của thế giới - phát triển và đang phát triển - có một số điểm chung, đó là sự đa dạng tuyệt vời trong nhiều chỉ số nổi bật của họ, từ chi phí sinh hoạt cho di động, mà thường phản ánh cách tiếp cận khác nhau với các chính sách công cộng (Parker, 1995).
Mặc dù thực tế là siêu đô thị đang ngày càng một hiện tượng của thế giới đang phát triển, có ba lý do chính tại sao các nước phát triển cần quan tâm đến họ. Đầu tiên, những gì xảy ra trong các siêu đô thị của thế giới đang phát triển ảnh hưởng đến phần còn lại của thế giới. Sự kết hợp giữa mật độ dân số cao, nghèo đói, và các nguồn lực hạn chế làm cho các siêu đô thị đang phát triển một môi trường trong đó ưu tiên các ủ bệnh của bệnh, từ bệnh tả đến bệnh lao bị nhiễm trùng qua đường tình dục, mà trong thời đại của thông tin liên lạc nhanh chóng gần như ngay lập tức có thể được lan truyền đến phần còn lại của thế giới. Tính dễ tổn thương với khủng bố, thiên tai, thảm họa sinh thái, điều kiện chiến tranh, và sự khan hiếm thực phẩm cũng làm trầm trọng hơn trong các siêu đô thị của thế giới đang phát triển. Khi tập phim gần đây đã cho thấy, các cuộc tấn công chống lại đại sứ quán, các doanh nghiệp, và du khách trực tiếp ảnh hưởng đến thế giới phát triển, đặc biệt là Hoa Kỳ.
Thành phố lớn, cả trong thế giới phát triển và đang phát triển, là nơi thường bắt nguồn từ tình trạng bất ổn xã hội, như đã chứng minh hiện nay tại Jakarta, và lịch sử ở Paris và St Petersburg, các siêu đô thị thời gian của mình mà gây ra những cuộc cách mạng Pháp và Nga. Như vậy tình trạng bất ổn ảnh hưởng đến phần còn lại của thế giới, cũng như các hiện tượng khác của siêu đô thị, bao gồm tốc độ cư dân của họ di cư đến các khu vực khác, và thách thức cạnh tranh do lực lượng lao động giá rẻ của họ. Cuối cùng nhưng không kém, các sinh thái tác động của sắc màu rực rỡ siêu đô thị mở rộng đến các khu vực khác của thế giới, như với ô nhiễm không khí được tạo ra bởi hàng triệu hộ gia đình đốt than mềm, hoặc với việc xử lý chất thải, một vấn đề phổ quát hình ảnh thu nhỏ của cuộc phiêu lưu của New Thành phố York của xà lan chất đầy chất thải.
Một lý do thứ ba phải chú ý đến những siêu đô thị là họ cung cấp các cơ hội thị trường mới để cả thế giới đang phát triển và phát triển như nhau, như được thảo luận thêm dưới đây.
Lý do quan trọng thứ hai phải quan tâm đến siêu đô thị là họ là những công cụ quan trọng của phát triển xã hội và kinh tế. Trong một thế giới có liên quan với sự tăng trưởng của dân số toàn cầu, siêu đô thị là những chỉ số mạnh mẽ của cả hai điều kiện hiện tại và tương lai: họ đã trở thành công cụ cho tỷ lệ sinh giảm đáng kể so với các vùng khác của quốc gia mà họ đang nằm, họ là những công cụ để thúc đẩy con người bộ gen đa dạng, vì họ thu hút dân cư đa dạng, họ là những trang web của các tổ chức văn hóa và giáo dục, thúc đẩy phát triển xã hội, họ thường đặt điệu cho các giá trị xã hội của một quốc gia, và họ là những công cụ mạnh mẽ của tập trung kinh tế (ví dụ, hôm nay Hà Nội tạo ra 20 phần trăm sản phẩm quốc nội GDP của Việt Nam và cung cấp 50 phần trăm doanh thu của chính phủ).
Dynamics siêu đô thị
Câu hỏi đầu tiên, về động lực, là: Tại sao thành phố lớn thu hút? Tại sao lưu lượng dân số lớn như vậy với họ và muốn sống trong chúng? Trong thế giới đang phát triển, thành phố lớn thu hút những người đang tìm kiếm một cuộc sống tốt hơn - một tiêu chuẩn cao mức sống, công việc tốt hơn, ít khó khăn, và giáo dục tốt hơn.
Nổ dân số tăng trưởng.
Để hiểu rõ vai trò của các thành phố lớn trên thế giới của chúng ta ngày hôm nay, chúng ta cần phải hiểu động lực của họ. siêu đô thị là một sinh vật phức tạp và phát triển của nó phần lớn là một quá trình tự phát. Nó không phải là một thực thể có thể được hoàn toàn thiết kế, như đã học được từ một số thất bại kế hoạch, được minh chứng bằng Brasilia, hoặc, ở New York và nhiều thành phố khác của Mỹ, bởi các dự án được gọi là cho người thuê có thu nhập thấp. Tuy nhiên, nếu nó không thể được hoàn toàn thiết kế, siêu đô thị có thể được hướng dẫn trong quá trình tiến hóa của mình thông qua kế hoạch thực tế.
Câu hỏi thứ hai là: Tại sao, nếu họ có lực lượng như vậy thu hút, làm siêu đô thị có những gì dường như là một thiết ghê gớm của các vấn đề ngày càng khó chữa? Những vấn đề của siêu đô thị bao gồm:
Đáng báo động tăng lên trong nghèo đói mà mâu thuẫn với các lý do tại sao một siêu đô thị thu hút (Ngân hàng Thế giới, 1991). Một sự tập trung của người nghèo và thất nghiệp xảy ra cả trong thế giới phát triển và, trên một quy mô nhỏ hơn, ở các nước phát triển, bằng chứng là số lượng thất nghiệp ở thành phố New York.
Áp lực về đất đai và nhà ở. Trung Quốc tập trung 5,7 người / phòng, so với 0,5 người ở Hoa Kỳ.
Cơ sở hạ tầng lớn thâm hụt trong việc cung cấp dịch vụ viễn thông, sự sẵn có của giao thông vận tải, và sự hiện diện của tắc nghẽn. Ví dụ, giao thông tắc nghẽn ở Bangkok là xấu như vậy mà bây giờ đi làm trung bình mất ba giờ (Viện Tài nguyên Thế giới, 1996).
Môi trường, chẳng hạn như nước bị ô nhiễm, ô nhiễm không khí, không được kiểm soát cỏ dại phát triển do sự tàn phá của thảm thực vật nguyên bản, và tầng chứa nước thấu chi. Ví dụ, Mexico City của tầng chứa nước đang được thấu chi và được đánh chìm khoảng 1 mét / năm (Viện Tài nguyên Thế giới, 1996).
Dịch bệnh, tỷ lệ tử vong cao, kháng thuốc chủng của nhiễm trùng, và điều kiện môi trường gây chết người. Ví dụ, 12,6 phần trăm các ca tử vong ở Jakarta có liên quan đến không khí gây ô nhiễm (Viện Tài nguyên Thế giới, 1996).
Kinh tế phụ thuộc vào chính phủ liên bang hay tiểu bang đó buộc sự độc lập của chính siêu đô thị.
Vốn khan hiếm, các yếu tố hình dạng của nền kinh tế của siêu đô thị và làm trầm trọng thêm các vấn đề khác của nó, từ hạ tầng cơ sở để suy thoái môi trường.
Những vấn đề này đang ngày càng khó chữa vì siêu thành phố đang trải qua sự tăng trưởng rất nhanh chóng mà họ không thể đối phó. Trùng hợp với sự tăng trưởng nhanh chóng, những vấn đề đang xảy ra trong môi trường nơi các quần thể, có đổ xô đến các siêu thành phố với hy vọng về một cuộc sống tốt hơn, có những kỳ vọng ngày càng cao thường là lớn hơn khả năng của một siêu đô thị để đáp ứng cho họ.
siêu đô thị là vấn đề trầm trọng thêm bởi những gì thường được thâm hụt nghiêm trọng trong lĩnh vực kiến thức. Đây là mức thâm hụt trong thế hệ của kiến thức, chẳng hạn như các nghiên cứu cần thiết để giải quyết các vấn đề của siêu đô thị, và trong việc phổ biến kiến thức, ví dụ, trong hệ thống giáo dục. Thâm hụt nghiêm trọng không kém trong việc sử dụng kiến thức của dân số tương đối nghèo và thất học của các siêu đô thị. Kể từ khi siêu đô thị lớn hơn nhiều quốc gia, họ cần phải giải quyết những thiếu hụt quan trọng trong kiến thức với cùng một mức độ mà các quốc gia giải quyết chúng, thông qua nghiên cứu, giáo dục, và các công cụ khác cho các thế hệ, khuếch tán, và sử dụng các kiến thức.
Trong tất cả những thách thức đối diện với các siêu đô thị, một trong những khó khăn và cấp thiết cho sự ổn định của họ, và cho rằng phần còn lại của thế giới, là việc làm. Ngày nay có là 1,5 tỷ người thất nghiệp trên thế giới. Một tỷ nhiều công việc sẽ phải được cung cấp trong 25 năm tới, một phần đáng kể của chúng trong các siêu đô thị. Đây sẽ là một thách thức rất lớn, vì nó đòi hỏi một sự chuyển biến mạnh mẽ trong những hình ảnh làm việc trong các thành phố lớn của thế giới đang phát triển. Ngày nay, những siêu đô thị được đặc trưng bởi tỷ lệ thất nghiệp đáng kể, năng suất thấp trong số những người được tuyển dụng, một lĩnh vực dịch vụ lớn, một lĩnh vực sản xuất nhỏ, và chính phủ một khu vực rộng lớn và thường không hiệu quả. Ngoài ra còn có một khu vực phi chính thức lớn của việc làm trong doanh nghiệp gia đình và các doanh nghiệp nhỏ, từ bán hàng rong đến các cửa hàng nhỏ lẻ, mà là khá khác nhau từ các khu vực chính thức của các công ty lớn và chính phủ.
Những khó khăn việc làm sẽ phức tạp của công việc di động hạn chế, giao thông vận tải không đủ để việc làm cho người dân nghèo hơn, và sự thiếu bảo vệ pháp luật cho người lao động, đặc biệt trong lĩnh vực phi chính thức. Điều này thiếu công ăn việc làm, cộng với việc thiếu nhà ở và các điều kiện của cuộc sống ở bên lề của các siêu đô thị, thể chất nói trong barrio và favelas, và nghĩa bóng nói trong sự thiếu quan tâm đầy đủ đến các nhu cầu, đã dẫn đến sự tăng trưởng của một trào, rễ trong đó chủ yếu là kinh tế chứ không phải là tôn giáo.
Những thách thức phát triển
Để hiểu sự năng động của các siêu đô thị cũng là để hiểu tình huống khó xử của họ. Lưỡng nan đối đầu với tất cả các thành phố lớn, nhưng họ có nhiều ấn tượng hơn trong các siêu đô thị của thế giới đang phát triển. Những tập đầu tiên của tình huống khó xử có thể được gọi là "thị trưởng của lưỡng nan" - làm thế nào để cân bằng sự tăng trưởng và ổn định và làm thế nào để tránh vòng tròn luẩn quẩn trong sự phát triển. Cân bằng sự tăng trưởng và ổn định đòi hỏi các câu hỏi của công bằng so với hiệu quả, hiệu quả so với công việc, và công bằng so với cạnh tranh toàn cầu. siêu đô thị A tồn tại trong một thị trường toàn cầu trong đó, nếu thành phố này là để có được thị phần của mình, buộc khả năng tiếp tục cung cấp công ăn việc làm hiệu quả kinh tế cho người dân - những công việc rất cần thiết để duy trì sự ổn định nội bộ.
Các tình huống khó xử của thị trưởng thường trầm trọng hơn bởi một sự phụ thuộc quá mức của các siêu đô thị - điển hình trong thế giới đang phát triển - các chính phủ trung ương liên bang hay tiểu bang (Ngân hàng Thế giới, 1995). Làm thế nào để giảm bớt sự phụ thuộc là một thách thức cho cả hai siêu đô thị và cho các quốc gia trong đó nó được nhúng. Một cơ bản suy nghĩ lại về mối quan hệ thành phố-quốc gia là cần thiết, nếu quốc gia này là để rút ra những lợi ích tối đa từ các siêu đô thị và siêu đô thị là để cố gắng giải quyết thành công vấn đề quan trọng của nó.
Một vòng luẩn quẩn trong sự phát triển của một siêu đô thị là thu hút, phát triển, và disattraction, như minh chứng bằng Bangalore, một thành phố mà cung cấp một cơ sở tốt cho sự tăng trưởng về khí hậu thuận lợi, dân cư có tay nghề, và vận chuyển một hệ thống tốt ( Niath, 1996). căn cứ Điều đó đã dẫn đến một chuyển đổi mạnh mẽ vào Bangalore, trong đó, đến lượt nó, đã dẫn đến chi phí cao bất động sản, việc tạo ra các khu nhà ổ chuột, các vấn đề chăm sóc sức khỏe, các vấn đề môi trường, và tình trạng thiếu nước và năng lượng. Đây không phải là độc quyền là một vấn đề của một siêu đô thị đang phát triển. Nó thường gặp phải, theo những cách khác nhau, trong môi trường thế giới phát triển như khu vực Tam giác Nghiên cứu Park ở Bắc Carolina. Đó là, tuy nhiên, đến nay nghiêm trọng hơn trong thế giới phát triển, nếu hy vọng rằng các tập đoàn lớn đô thị được cụ quan trọng của phát triển xã hội và kinh tế, chứ không phải là tuyệt vọng, không được tiêu tan.
Giải pháp chìa khóa
Một khía cạnh khác của vấn đề này là tình trạng khó xử quốc gia của cán cân tập trung giữa một siêu đô thị và phần còn lại của đất nước, đó là mức độ mà các siêu đô thị sẽ nhận được chia sẻ của sư tử của sự chú ý, như thường xảy ra với các thiệt hại của các khu vực đô thị khác và phần còn lại của đất nước. Một câu hỏi hệ quả là làm thế nào để làm chậm sự phát triển của thành phố lớn để cung cấp cho họ không gian thở cần thiết để cung cấp công ăn việc làm đầy đủ và cơ sở hạ tầng dân cư hiện hữu của họ. Một phần của tình trạng khó xử quốc gia là làm thế nào để tìm giải pháp thay thế cho những siêu đô thị bằng cách tạo ra hoặc tăng cường các thành phố nhỏ hơn mà có thể cung cấp hầu hết các lợi thế của một siêu đô thị nhưng ít vấn đề hơn, hoặc bằng cách tìm cách khác để neo đậu cho các vùng nông thôn dân cư mà muốn chuyển sang các siêu đô thị. Nhiều thí nghiệm để làm chệch hướng tăng trưởng từ các thành phố lớn đã thất bại, tuy nhiên, do đó, tăng trưởng tiếp tục irrepressibly với hậu quả nghiêm trọng - xã hội xa lánh dân có thể tìm thấy nơi trú ẩn không công ăn việc làm cũng không đủ. Một ví dụ gần đây mà không có vẻ đã làm việc như dự định là các nỗ lực của Thổ Nhĩ Kỳ để tạo ra một số trường đại học mới ra khỏi các thành phố lớn như Istanbul, Ankara, và Izmir, làm công cụ cho xúc tác dân số tăng trưởng và neo đậu ở đó (Tổ chức kinh tế Hợp tác và Phát triển [OECD], 1995).
Các giải pháp cho các vấn đề và tình huống khó xử của các siêu đô thị đang phát triển rất phức tạp. Tuy nhiên, một số phương pháp tiếp cận là rất cần thiết, chẳng hạn như việc áp dụng "hiệu quả" các chính sách, tập trung vào giáo dục, tín dụng phát triển và vốn, khuyến khích sự tham gia của cộng đồng, và tập trung vào công nghệ.
Các chính sách nhằm sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực của các siêu đô thị và phát triển hơn nữa hệ thống có hiệu quả bao gồm các kỷ luật tài chính rõ ràng, sự cần thiết để tạo ra những cải cách tài chính và tạo điều kiện tự giúp đỡ các hoạt động và công việc của doanh nghiệp; việc loại bỏ các rào cản thể chế như quyền sở hữu nhà và sự phát triển của nhiều giao diện có hiệu quả công-tư. Họ cũng bao gồm việc thực hiện trợ cấp dịch vụ, thành phố chỉ cho người có nhu cầu, thay vì cho các dịch vụ như một toàn thể (thường là một công thức cho sự suy giảm cơ sở hạ tầng); các bãi bỏ quy định, trong những giới hạn mà không phá hủy sự ổn định xã hội, của một thị trường lao động cao regimented; và quan trọng liên ngành tích hợp, chẳng hạn như những công việc và vận chuyển và sử dụng đất và nhà ở.
Tầm quan trọng của giáo dục, cũng như phát triển đầy đủ và vốn tín dụng, là hiển nhiên. Tầm quan trọng của cộng đồng tham gia thiết kế thông minh trong các quyết định về mức độ, chất lượng và chi phí dịch vụ không thể có đủ nhấn mạnh. Lập kế hoạch có sự tham gia không có nghĩa rằng cộng đồng như là một kế hoạch toàn bộ, nhưng mà nó được nghe và tham gia vào quá trình lập kế hoạch. Đây là một mạnh mẽ, cơ chế, nếu thường không đầy đủ được sử dụng để tránh các giải pháp tốn kém, giải pháp đó không đáp ứng các nhu cầu của dân số, để làm cho vai trò của chính phủ siêu đô thị hiệu quả hơn, và trên hết, cho phép người sử dụng của các siêu đô thị cơ sở hạ tầng, từ vận chuyển đến các trường học để nhà ở, để có được một ý thức về quyền sở hữu.
Trong giải quyết các vấn đề của các siêu đô thị, công nghệ là chìa khóa để cung cấp nhiều lựa chọn hơn, để làm công cụ có sẵn tốt hơn để giải quyết những thách thức, và để tạo ra các thị trường mới và như vậy cơ hội mới cho phát triển kinh tế và việc làm (Bugliarello, năm 1994; OECD, 1992). Để thực hiện vai trò này, một tập hợp các vấn đề cần được giải quyết trong một bối cảnh khác với thế giới phát triển. Một trong những vấn đề là việc áp dụng các tiêu chuẩn phù hợp để cung cấp cho sự an toàn đầy đủ và bảo vệ người dùng và người tiêu dùng, nhưng điều đó không ngăn cản quá mức phát triển kinh tế bằng cách buộc việc áp dụng các phương pháp tiếp cận quá tốn kém. Một tập thứ hai của vấn đề chính sách bao gồm các mức độ mà công nghệ mới là cần thiết, trái với công nghệ mà có thể đã tồn tại ở nơi khác nhưng có địa phương mới. Đó là, công nghệ hiện tại có thể được cung cấp các gói mới để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của các siêu đô thị, và các công nghệ sản xuất trong nước có thể được sử dụng thay vì nhập khẩu.
Một khía cạnh quan trọng của sự tìm kiếm một sự cân bằng hợp lý giữa hiệu quả và ổn định là vấn đề trợ cấp. Kinh nghiệm ở các nước đang phát triển chỉ ra rằng trợ cấp của một dịch vụ toàn bộ thường dẫn đến sự suy giảm của nó khi nó overburdens một ngân sách thành phố và các thành phố không thể duy trì dịch vụ ở một mức độ đầy đủ. Như vậy, cả hai hiệu quả và nhu cầu phát triển công nghệ âm thanh mà người dùng phải trả cho các dịch vụ mà họ nhận được, và chỉ có những người không thể trả tiền nên được trợ cấp.
Một công thức khác nhau
Về nhu cầu công nghệ, siêu đô thị đang phát triển một triết lý cho nhu cầu tiêu chuẩn và thông số đó là khác với các nước phát triển. Trong việc phát triển thế giới siêu đô thị, tiêu chuẩn và chỉ nên ủng hộ công nghệ chi phí thấp mà yêu cầu bảo trì ít và dễ sửa chữa, thay vì nâng cao hơn, công nghệ hiệu suất cao. Thông thường, nhập khẩu từ các nước phát triển nhanh chóng sụp đổ nát bởi vì họ có xu hướng yêu cầu bảo dưỡng cao và có thể được khó để sửa chữa. Có rất ít điểm, ví dụ, để yêu cầu điều hòa không khí trong xe quá cảnh, nếu sau một thời gian, không có khả năng duy trì nó dẫn đầy đủ hành khách để mở hoặc thậm chí phá vỡ các cửa sổ của xe. "Tốt đủ" công nghệ được gọi là cho, đó là, các giải pháp công nghệ được đầy đủ cho các nhu cầu của các siêu đô thị, nhưng không vì thế tinh chế như đòi hỏi kỹ thuật cao, xây dựng, hoặc chi phí hoạt động.
Công nghệ cũng phải chiếm một phương trình lao động-máy khác nhau hơn sẽ được tìm thấy trong một nền kinh tế phát triển cao. Ví dụ, việc phân loại vật liệu từ chất thải đô thị là một nguồn quan trọng và truyền thống của việc làm ở các thành phố nghèo hơn, nó nên được thay thế bởi máy chỉ khi cơ hội việc làm thay thế và thuận lợi được tạo ra. Cho đến khi xảy ra, cơ giới hoá quá trình có thể được kỹ thuật thanh lịch và hài lòng về mặt thẩm mỹ, nhưng có thể gây bất ổn xã hội, ngay cả khi nó đi ngược lại các hạt của một kỹ thuật thế giới phát triển và xem xã hội. Tóm lại, sự khác biệt trong môi trường xã hội và vật lý và hải quan làm cho nó bắt buộc phải tập trung theo những cách thích hợp về sự chấp nhận xã hội và môi trường của công nghệ. Cuối cùng, tiềm năng xuất khẩu của một công nghệ được giới thiệu và phát triển trong một siêu đô thị phải được xem xét, nếu có một thị trường tiềm năng cho công nghệ này, nó có thể tăng cường khả năng kinh tế của siêu đô thị này.
Ví dụ về các công nghệ cần thiết từ các phương tiện đơn giản với nội dung địa phương cao để biến năng lượng địa phương, người dân giá rẻ-Máy động lực, và các hệ thống đa phương thức linh hoạt về giao thông, cấp nước, và loại bỏ chất thải. Trong mỗi trường hợp, các hệ thống thân - dù streetcars, đường ống dẫn khí, ống nước, hoặc cống rãnh thoát nước - cần phải được mở rộng bởi các hệ thống linh hoạt cung cấp dịch vụ cho những phân đoạn nghèo hơn dân số thường được tập trung tại biên của siêu đô thị, như trong các barrio hoặc favelas. Những lợi nhuận có xu hướng mở rộng nhanh hơn so với khả năng của thành phố để mở rộng cơ sở hạ tầng thân của nó - đặc biệt là cấp nước và hệ thống thoát nước, cũng như đường cao tốc và các hệ thống đường sắt - để đạt được các ngoại vi. Trong thời gian đáo hạn, một số khu vực nghèo của một siêu đô thị cải thiện kinh tế và các hệ thống thân cây có thể được mở rộng cho họ, nhưng các khu vực cận biên sẽ phát sinh mới đó một lần nữa sẽ đòi hỏi hệ thống linh hoạt.
Với tầm quan trọng của sáng kiến tự giúp đỡ, siêu đô thị cần nguyên liệu, vật tư, phương thức và tổ chức để cho phép công dân của họ để giúp đỡ mình. Cuối cùng, "mỗi lần sử dụng" hệ thống là cần thiết để làm cho nó có thể phụ trách những người có khả năng trả tiền cho việc sử dụng đường cao tốc, hệ thống nước, và các dịch vụ khác, trong khi trợ cấp được cung cấp chỉ cho những người không có khả năng trả lãi đầy đủ.
Công nghệ và sản phẩm để đáp ứng nhu cầu của các siêu đô thị phát triển trên thế giới đại diện cho cơ hội thị trường lớn cho cả các siêu đô thị bản thân và cho phần còn lại của thế giới. Những thị trường có thể hài lòng bởi các sản phẩm từ bên trong các siêu đô thị hoặc các sản phẩm đến từ bất cứ nơi nào khác. Tuy nhiên, đối với sản phẩm đến từ các nền kinh tế công nghiệp tiên tiến hơn, thị trường thế giới đại diện của siêu đô thị phát triển không chỉ có thể được xem như là một phần mở rộng của thị trường trong nước, như có vẻ như thường là trường hợp hôm nay. siêu đô thị là một loại mới của thị trường mà có những yêu cầu mới, nhưng cũng có thể, đưa ra kích thước lớn của nó, tạo cơ hội lớn cho bất kỳ ai, trong hoặc phát triển hoặc trên thế giới phát triển, công nhận nó và có những kỹ năng và kiên nhẫn để theo đuổi nó. Các cơ hội thị trường có thể được tăng cường bằng cách tập hợp các thị trường của một số siêu đô thị, và bằng cách đặt ra các công nghệ mới phù hợp.
Chiến lược thị trường toàn cầu
Trong kết luận, các agglomerates đô thị lớn chúng ta gọi là siêu đô thị đang ngày càng một hiện tượng đang phát triển sẽ ảnh hưởng đến sự thịnh vượng trong tương lai và sự ổn định của toàn thế giới. Điều quan trọng là cả thế giới đang phát triển và thế giới phát triển để hiểu được động lực siêu đô thị ", các vấn đề to lớn và nhu cầu của họ, và những cơ hội phát triển kinh tế và thị trường họ có thể cung cấp. Sự tiến hóa của thành phố lớn trên thế giới đang phát triển sẽ hình mẫu của các nền kinh tế quốc gia và toàn cầu, sẽ tiếp tục ảnh hưởng đến việc giải quyết của người dân rộng lớn, và sẽ ảnh hưởng đến động lực xã hội và chính trị của thế giới. Mặc dù các siêu đô thị không phải là khác nhau ở nhiều khía cạnh từ nồng độ đô thị khác, họ đóng một vai trò quan trọng trên trường quốc tế nhờ kích thước rất họ. Các thành phố lớn của thế giới đang phát triển, phải đối mặt với những vấn đề gần như khó chữa, có một nhu cầu phổ biến và quan trọng cho các chính sách và cách tiếp cận phát triển kinh tế-công nghệ và kinh tế xã hội phải được nghĩ ra trong một bối cảnh khác nhau hơn là của các nước phát triển - một bối cảnh với nhau thiết lập, khác nhau nhu cầu, những thách thức khác nhau, và cơ hội khác nhau.
Chiến lược mà các siêu đô thị đang phát triển cần phải xem xét để khuyến khích các cơ hội này bao gồm việc tạo giao diện có hiệu quả giữa khu vực công và tư nhân, cung cấp các vườn ươm cho các địa phương mới hoặc các công nghệ mới phù hợp, và phát triển các nỗ lực chung với các thành phố lớn khác để tạo ra một thị trường hợp nhất, bắt đầu từ một chương trình nghiên cứu và phát triển để hỗ trợ các công nghệ cần họ có chung (Thế giới của Viện Hàn lâm khoa học, 1996). Một ý tưởng về kích thước và sự tăng trưởng của thị trường thành phố lớn được chuyển tải bởi kích thước của dân số trong số 11 agglomerates lớn nhất trong Hình 1, đó là dự kiến để đi từ 162.000.000 trong 1994-240000000 vào năm 2016 - tăng 80 triệu chỉ những người dân ở 11 thành phố.
Một yếu tố quan trọng của một chiến lược thị trường toàn cầu cho một siêu đô thị là sự phát triển của giáo dục định hướng đột phá đối với thị trường này. Máy tính giáo dục đã làm cho nhiều thành phố lớn trên thế giới đang phát triển vào nguồn của phần mềm cho các nước phát triển. Chi phí lao động thấp cho phát triển các siêu đô thị trên thế giới là một lợi thế khi nói đến các dịch vụ người dân thâm canh như du lịch, bảo trì, hay thậm chí, có thể, một số khía cạnh của việc chăm sóc sức khỏe. Không có lý do gì, ví dụ, tại sao không thể trở thành siêu đô thị nơi để làm nhiệm vụ lao động cần thiết để duy trì công nghệ của các nước phát triển, hoặc để cung cấp chi phí thấp, chăm sóc sức khỏe nhân viên hỗ trợ chuyên sâu cho một số bệnh mãn tính.
Đà Nẵng là thành phố trực thuộc Trung ương - trung tâm kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học và công nghệ của khu vực miền Trung - Tây Nguyên, nằm ở vùng duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam.
Thành phố Đà Nẵng hiện là một trong bốn đô thị loại 1 của Việt Nam. Thành phố Đà Nẵng phía bắc giáp tỉnh Thừa Thiên-Huế, phía tây và nam giáp tỉnh Quảng Nam, phía đông giáp biển Đông.
Trung tâm thành phố cách thủ đô Hà Nội 764 km về phía Bắc, cách Thành phố Hồ Chí Minh 964 km về phía Nam, cách thủ đô thời cận đại của Việt Nam là thành phố Huế 108 km về hướng Tây Bắc.
Từ ý tưởng thành phố Đà Nẵng là một cảng biển lâu đời, đứng liền kề với núi, sông, đồng ruộng, trong một cảnh quan thiên nhiên hài hoà, kỳ thú, nằm ở trung độ của cả nước, họa sĩ Nguyễn Thủy Liên đã thiết kế biểu tượng của Đà Nẵng với chủ đề "Xanh núi, xanh sông, xanh biển. Trắng gió, trắng trời, trắng cát" với các hình tượng nhằm miêu tả quần thể Ngũ Hành Sơn ngoạn mục với truyền thuyết trứng Rùa Thần, soi bóng bên sông nước, ruộng đồng của Hoà Vang, những gợn sóng nhấp nhô gợi nhớ đến những bãi biển xanh trong, những bờ cát óng ánh của Thanh Khê, Liên Chiểu, và cây cầu nối liền Hải Châu, Sơn Trà trong một thành phố Đà Nẵng đa dạng mà gắn kết.
Biểu tượng đơn giản ít màu, hình ảnh kết hợp hài hoà giữa thiên nhiên và con người, giữa dân tộc và hiện đại, song nổi bật, dễ nhận biết về thành phố Đà Nẵng, dễ thể hiện trên nhiều chất liệu. Nói đến Đà Nẵng là du khách có thể hình dung ngay rằng đó là một thành phố tuyệt đẹp bên sông Hàn, bên bờ biển Đông với những nét quyến rũ chưa từng có ở các đô thị biển khác…
Thiên nhiên ưu đãi cho Đà Nẵng nằm giữa vùng kế cận ba di sản văn hoá thế giới: Cố đô Huế, phố cổ Hội An và thánh địa Mỹ Sơn, chính vị trí này đã làm nổi rõ vai trò của thành phố Đà nẵng trong khu vực, đó là nơi đón tiếp, phục vụ, trung chuyển khách. Không chỉ là tâm điểm của 03 di sản thế giới, thành phố Đà Nẵng còn có nhiều danh thắng tuyệt đẹp đến nỗi du khách khó có thể nào quên được sau khi đã đến thăm thành phố này. Đà Nẵng nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, nhiệt độ cao và ít biến động. Khí hậu Đà Nẵng là nơi chuyển tiếp đan xen giữa khí hậu miền Bắc và miền Nam, với tính trội là khí hậu nhiệt đới điển hình ở phía Nam. Mỗi năm có 2 mùa rõ rệt: mùa mưa kéo dài từ tháng 8 đến tháng 12 và mùa khô từ tháng 1 đến tháng 7, thỉnh thoảng có những đợt rét mùa đông nhưng không đậm và không kéo dài. Thành phố Đà Nẵng không có thời gian quá nóng, nhiệt độ trung bình 28-30°C ở vào tháng 6, 7, 8. Các tháng mùa đông như 12, 1, 2 thích hợp cho du lịch vì lúc này nhiệt độ chỉ vào khoảng 18-23°C. Riêng vùng rừng núi Bà Nà ở độ cao gần 1.500 m, nhiệt độ trung bình khoảng 20°C có thể gọi là Thiên đường du lịch mới của Việt Nam. Ngoài sự ưu đãi của thiên nhiên cho Đà Nẵng, thành phố còn được bao bọc bởi 3 di sản văn hóa thế giới: Huế, Hội An, Mỹ Sơn. Xa hơn một chút nữa là di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng. Vì thế Đà Nẵng được xem là điểm trung chuyển quan trọng trên con đường di sản miền Trung. · Ngũ Hành Sơn (còn gọi là Non Nước)
Nằm cách trung tâm thành phố khoảng 5 km về hướng Đông Nam. Ngũ Hành Sơn bao gồm 6 ngọn núi: Kim Sơn, Mộc Sơn, Thủy Sơn, Dương Hỏa Sơn, Âm Hoả Sơn và Thổ Sơn tượng trưng cho 5 yếu tố của vũ trụ (Ngũ hành). Trong lòng núi có nhiều hang động đẹp và nhiều chùa chiền. Dưới chân núi còn có làng nghề đá Non Nước nổi tiếng. Bên cạnh là bãi biển Non Nước còn khá hoang sơ.
Bà Nà - Núi Chúa
Là một khu nghỉ mát cách trung tâm thành phố 40 km về phía Tây Nam. Được ví như Đà Lạt của miền Trung, và cũng như Đà Lạt, Bà Nà - Núi Chúa được xây dựng thành nơi nghỉ ngơi cho các quan chức người Pháp trong thời kì Pháp còn đô hộ Việt Nam. Sau khi thực dân Pháp rút khỏi Đông Dương, khu này bị bỏ hoang và bị tàn phá nhiều bởi chiến tranh và thời gian. Gần đây, thành phố Đà Nẵng cho tái tạo lại và hi vọng trong tương lai Bà Nà - Núi Chúa sẽ lại trở thành một khu nghỉ dưỡng cao cấp. · Bán đảo Sơn Trà Còn được người Mỹ gọi là Núi Khỉ , là nơi mà Đà Nẵng vươn ra biển Đông xa nhất. Nơi đây là khu bảo tồn thiên nhiên với nhiều động thực vật quý hiếm. Dưới chân bán đảo Sơn Trà là khu du lịch Suối Đá và nhiều bãi biển đẹp như: Bãi Bụt, Bãi Rạng, Bãi Bắc, Bãi Nồm. · Bãi biển Mỹ Khê - bãi biển đẹp nhất ở Đà Nẵng · Đèo Hải Vân (được mệnh danh là "Thiên hạ Đệ nhất Hùng quan")
Là nơi dãy Trường Sơn nhô ra biển. Cheo leo và hiểm trở, đèo Hải Vân không chỉ là ranh giới giữa hai miền Nam - Bắc mà còn là một chứng tích hùng hồn cho thời kỳ "mang gươm đi mở cõi" của người Việt. Ngày nay, hầm Hải Vân xuyên qua lòng núi giúp cho giao thông giữa hai miền tiện lợi hơn bao giờ hết. Đường hầm dài nhất Đông Nam Á này đã phần nào đặt dấu chấm hết cho tầm quan trọng của con đèo đã đi vào huyền thoại. Tuy vậy, đường đèo Hải Vân vẫn được khách du lịch ưa thích vì cảnh sắc thiên nhiên rất kỳ thú.
Bãi biển Đà Nẵng nổi tiếng với những bãi biển cát vàng còn hoang sơ chạy dài hàng cây số, nước trong xanh và ấm áp quanh năm. Bãi biển Mỹ Khê của Đà Nẵng đã được tạp chí Forbes (Mỹ) bình chọn là một trong 6 bãi biển quyến rũ nhất hành tinh. · Bãi biển Nam Ô · Bãi biển Xuân Thiều · Bãi biển Thanh Bình · Bãi biển Mỹ Khê · Bãi biển Bắc Mỹ An · Bãi biển Non Nước
·Thành Điện Hải Là nơi để lại dấu tích hào hùng về một thời chống thực dân Pháp của nhân dân Đà Nẵng dưới sự chỉ huy của Nguyễn Tri Phương. Đây cũng là đồn lũy quan trọng góp phần đánh bại cuộc tấn công của thực dân Pháp vào Đà Nẵng những năm 1858 - 1860. Một tượng đài uy nghi của Tướng quân Nguyễn Tri Phương đã được dựng tại đây, để ghi nhớ một giai đoạn lịch sử hào hùng của thành phố. ·Bảo tàng Nghệ thuật Điêu khắc Chămpa (thường gọi là Cổ viện Chàm) Là nơi lưu giữ cả một nền văn hóa Chăm rực rỡ với những pho tượng cổ, những linh vật của Vương quốc Chăm - pa hùng mạnh một thời. Đây là bảo tàng độc đáo và duy nhất của thế giới về nền văn hóa Chăm.
· Đình Nại Nam
Nay ở khối phố Nam Sơn, phường Hòa Cường, quận Hải Châu. Đình được xây dựng năm Ất Tỵ (1905). Ngày 4/1/1999 Đình được Bộ văn hóa thông tin công nhận là di tích lịch sử cấp quốc gia. · Đình Tuý Loan Hiện ở tại thôn Túy Loan, xã Hòa Phong, huyện Hòa Vang. Được xây dựng vào những năm cuối thế kỷ XVIII, cụ thể là vào năm Thành Thái thứ nhất (1889). Cũng như đình Nại Nam và Bồ Bản, đình Túy Loan thờ Thành hoàng bổn xứ và các vị tiền hiền, hậu hiền của làng. Ngày xưa, hằng năm nhân dân tổ chức lễ tế Xuân vào 14 - 15 tháng 2 âm lịch và tế Thu vào 14 - 15 tháng 8 âm lịch tại đình. Hiện nay, đình Túy Loan là ngôi đình duy nhất còn giữ được 15 sắc phong từ thời Minh Mạng đến Bảo Đại. Thành phố Đà Nẵng là một điểm dừng chân lý tưởng, du khách có thể thưởng thức những giây phút tuyệt vời trên đỉnh núi, trong rừng sâu hay bên bờ sông, bờ biển; cũng có thể hưởng thụ những dịch vụ với chất lượng quốc tế khi nghỉ ngơi tại các khu du lịch của thành phố. Đà Nẵng, với định hướng là một trung tâm dịch vụ, du lịch của miền Trung, của cả nước và xa hơn nữa là khu vực, quốc tế. Hàng loạt khu du lịch đã và đang được xây dựng, hài hòa với thiên nhiên nhưng cũng không kém phần hiện đại. Từ những khu nghỉ dưỡng cực kỳ sang trọng mang tiêu chuẩn 4 - 5 sao như Furama, Sandy Beach, Sơn Trà Resort & Spa... hay những khu du lịch sinh thái trong lành như Suối Lương, Bà Nà, Sơn Trà, Non Nước...
Tính đến năm 2008, trên địa bàn Đà Nẵng có 45 dự án du lịch được UBND TP có chủ trương cho phép đầu tư với tổng vốn đầu tư gần 2 tỷ USD. Trong đó có 33 dự án trong nước với tổng vốn đầu tư trên 15.000 tỷ đồng và 12 dự án nước ngoài với tổng vốn 763 triệu USD, thu hút nhiều tập đoàn lớn như VinaCapital, Indochina Capital…đầu tư vào các sân golf, khách sạn, resort cao cấp. Nói đến Đà Nẵng không thể không nhắc đến dòng sông Hàn thơ mộng và cầu Sông Hàn - cây cầu quay đầu tiên ở Việt Nam - niềm tự hào của người dân thành phố. Cầu Sông Hàn là biểu tượng cho sức sống mới, là khát vọng đi lên của thành phố được xây dựng bằng sự đóng góp của mọi người dân. Dường như mọi vẻ đẹp nên thơ của đòng sông Hàn chỉ được bộc lộ một cách hoàn mỹ nhất trong không gian cầu Sông Hàn lộng gió và mát rượi. Cầu Sông Hàn không chỉ tạo thêm thuận lợi cho giao thông vận tải, du lịch, khơi dậy tiềm năng kinh tế của một vùng đất rộng lớn ở phía đông thành phố mà còn là một dấu ấn văn hoá của người Đà Nẵng hôm nay gửi lại muôn đời con cháu mai sau. Thành phố Đà Nẵng có sân bay quốc tế phục vụ các đường bay nội địa và một số tuyến quốc tế như Thái Lan, Singapore, Hàn Quốc. Tuy chỉ là sân bay quy mô nhỏ, nhưng sân bay quốc tế Đà Nẵng hiện nay vẫn là cảng hàng không quan trọng nhất cho cả miền Trung và Tây Nguyên. Đà Nẵng còn thuận tiện cho giao thông đường biển với hai cảng lớn là cảng sông Hàn và cảng Tiên Sa. Đường bộ đến Đà Nẵng có hai tuyến đường quốc lộ 1A, con đường huyết mạch Bắc Nam và Quốc lộ 14B, nối Đà Nẵng với các tỉnh Nam Trung Bộ và Tây Nguyên Việt Nam. Ngoài ra, với việc đưa vào sử dụng hầm đường bộ Hải Vân xuyên qua núi nối liền thành phố và tỉnh Thừa Thiên-Huế, giao thông trên quốc lộ 1A trở nên thuận tiện hơn bao giờ hết. Thời gian lưu thông được rút ngắn, tại nạn giao thông vốn thường xuyên xảy ra trên đèo Hải Vân được giảm thiểu. Đà Nẵng có hệ thống taxi, honda phục vụ việc đi lại thuận tiện, hệ thống đô thị ở Đà Nẵng cũng được cải tiến khá đẹp và thuận lợi với nhiều con đường lớn như Bạch Đằng, Điện Biên Phủ. Đà nẵng còn có tuyến đường sắt huyết mạch Bắc - Nam chạy dọc thành phố với tổng chiều dài khoảng 30 km. Trên địa bàn thành phố hiện nay có 5 ga: Ga Đà Nẵng, Ga Thanh Khê, Ga Kim Liên, Ga Hải Vân Nam và Ga Hòa Châu. Ga Đà Nẵng là một trong những ga trọng yếu trên tuyến đường sắt Bắc - Nam. Tuy nhiên, ga nằm ở trung tâm thành phố nên thường gây ra tắc nghẽn giao thông, ô nhiễm môi trường cùng các tệ nạn xã hội. Mua sắm, giá cả Ngoài những điểm du lịch hấp dẫn vốn từ lâu trở thành thế mạnh, với tâm điểm của 3 di sản văn hoá thế giới: thánh địa Mỹ Sơn, phố cổ Hội An và cố đô Huế, Đà Nẵng trở thành điểm đến và trung chuyển của khách du lịch trong và ngoài nước. Là đầu mối cảng biển, cảng hàng không, đường bộ, đường sắt nên Đà Nẵng luôn có một lượng lưu khách lớn, vì thế, ngành kinh doanh khách sạn và lữ hành phát triển mạnh mẽ tại đây. Với các dịch vụ hoàn hảo và phong cách phục vụ đẳng cấp quốc tế, các khách sạn cao cấp của Đà Nẵng đã trở nên quen thuộc đối với giới doanh nhân và khách du lịch đến Đà Nẵng với giá từ 150USD trở lên cho 1 đêm. Đối với giới du lịch bình dân, các khách sạn hạng vừa đẩy đủ tiện nghi kèm theo nhiều dịch vụ tiện ích rất được ưa chuộng với giá khoảng 15USD trở lên cho 1 đêm. Các khách sạn, nhà nghỉ đầy đủ tiện nghi, con người Đà Nẵng nồng ấm, mến khách đã và đang tạo nên một hình ảnh đẹp về một thành phố hiện đại, một điểm du lịch không thể bỏ qua trong chuyến đi của các lữ khách, giá cả ẩm thực ở Đà Nẵng cũng không phải là quá đắt, đặc biệt có nhiều quán hàng bán đặc sản, rẻ nhưng lại khá ngon. Đà Nẵng hiện có 2 chợ lớn nhất nằm ở trung tâm thành phố là chợ Hàn và chợ Cồn; cùng những siêu thị lớn mới mở trong vòng vài năm trở lại đây như siêu thị Đà Nẵng, siêu thị Metro, đại siêu thị BigC, siêu thị Intimex, siêu thị Rosa Bài Thơ, siêu thị Nhật Linh, siêu thị Đại Dương... Đây là những trung tâm thương mại chủ yếu của Đà Nẵng Đà Nẵng có nhiều món ăn đặc sản như mì Quảng, bánh tráng cuốn thịt heo, Bánh xèo, thịt bê thui, bún chả cá, bún mắm, bánh khô mè, nước mắm Nam Ô.. có thể mua về làm quà biếu. Lưu ý khác Sản phẩm đá mỹ nghệ Non nước được bán rất rộng rãi tại Làng đá Non nước (dưới chân núi Ngũ Hành Sơn thuộc phường Hòa Hải, quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng) và hầu như tại tất cả các khách sạn trên địa bàn thành phố. Đồ gốm sứ còn bày bán dọc đường Lê Duẩn từ số 123 - 129 hoặc ngã ba Núi Thành_ Trưng Nữ Vương. Không chỉ giữ gìn những lễ hội truyền thống, người Đà Nẵng đã tạo cho mình một lễ hội mới dựa trên nền truyền thống là Lễ hội đua thuyền. Lễ hội này được tổ chức nào ngày quốc khánh 2/9 hằng năm trên dòng sông Hàn với hàng chục đội đua của các địa phương trong và ngoài thành phố.
Phát triển dựa trên một đô thị cổ cảnh quan đã có sẳn tính hoàn chỉnh nên yêu cầu trong phát triển của đô thị Huế khắt khe hơn so với nhiều đô thị khác. Yếu tố hài hòa, cân bằng là mục tiêu mà các nhà thiết kế cũng như quản lý hướng đến. Trong giai đoạn phát triển xây dựng mạnh mẽ như hiện nay, công việc này xem ra không dễ. Vấn đề đáng lo ngại nhất là, thành phố phát triển nhanh nhưng đâu đó vẫn còn xuất hiện nhiều yếu tố bất ổn, thiếu tính đồng bộ và sự nhất quán trong quan điểm phát triển. Nguyên nhân còn do nhiều quy hoạch đã tỏ ra lạc hậu và cần thiết phải điều chỉnh, một số quy hoạch bị nhiều yếu tố khách và chủ quan tác động, dẫn đến không còn được tuân thủ hoặc phá vỡ. Bên cạnh đó, thực tế phát triển cho thấy dù các công trình trong thành phố chú trọng đến hình thức kiến trúc, song do mang tính tự phát, thiếu thiết kế đô thị nên khiến người chuyên môn dễ dàng có cảm giác không gian kiến trúc đang bị xé giật, manh mún, ở nhiều khu vực vẫn dễ nhận thấy những công trình mới xuất hiện lạc lõng với các những công trình đã có sẵn.
Có khá nhiều công trình kiến trúc được xây dựng trong thành phố thời gian qua, đặc biệt là mảng kiến trúc do người dân xây dựng. Trong sốấy, phần nào có những công trình hiện đại, ghi được dấu ấn cá nhân của các kiến trúc sư, tạo ra được điểm nhấn cho một dãy phố. Điều này có được do Nhà nước đã ban hành các quy chế quản lý xây dựng cụ thể cho một số khu đô thị và ý thức làm đẹp cho ngôi nhà của mình của các chủ nhân. Bên cạnh đó, các công trình lớn, như trung tâm thương mại, các trụ sở tài chính – ngân hàng, khách sạn… chủ đầu tư không chỉ chú trọng đến công năng mà còn hướng đến sự độc đáo cũng như phô diễn về hình thức kiến trúc. Các văn phòng kiến trúc phát triển mạnh gần đây cũng tạo điều kiện để các chủ đầu tư có nhiều cơ hội lựa chọn và tiếp xúc với kiến trúc để làm đẹp hơn cho công trình của mình. Tuy vậy, vẫn chưa nhận ra được nhiều yếu tố bản sắc riêng có thể hiện rõ trên các công trình kiến trúc đã được xây dựng ở Huế, trong khi lại có quá nhiều yếu tố thừa và trùng lập. Đây là một trong những hạn chế của kiến trúc Huế hiện nay. Thiên tai, thời tiết và cả sự thiếu ý thức của một bộ phận người dân đã ảnh hưởng không nhỏ đến cảnh quan, diện mạo của thành phố, tiến độ các công trình xây dựng chậm cũng ảnh hưởng nhiều đến mỹ quan, môi trường đô thị. Điều đáng mừng là, gần đây tỉnh, thành phố đã có nhiều động thái trong việc đốc thúc các chủ đầu tư và đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ xây dựng cộng thêm quan niệm mới về phát triển không gian kiến trúc. Ví dụ, thay vì xây dựng các công trình, tỉnh sẽ dành một số khu đất có vị trí đẹp để xây dựng công viên, quy hoạch nhiều điểm vui chơi giải trí phục vụ người dân. Vào thời điểm này vị thế của đô thị Huế đã được khẳng định, nhất là theo quy hoạch được xác định sẽ là đô thị trung tâm, đô thị hạt nhân, là động lực thúc đẩy sự phát triển của cả tỉnh. Những điều ấy cho thấy, trong tương lai Huế càng có nhiều hơn cơ hội để phát triển, và nâng cao diện mạo của đô thị Huế, để trong một tương lai không xa, thành phố Huế sẽ thoát khỏi tấm áo “chật” vươn ra phát triển ở một phạm vi rộng lớn hơn, theo hướng hiện đại, hoàn chỉnh mà vẫn đạt được sự hài hòa cần thiết. Tìm cách nâng tầm đô thị Huế26/01/2010 09:40 Ngày 25 -1, tỉnh Thừa Thiên - Huế đã tổ chức hội thảo khoa học “Thừa Thiên - Huế với vai trò thành phố trực thuộc trung ương - cơ hội và thách thức”.
Tham luận của KTS Ngô Trung Hải (viện trưởng Viện Kiến trúc - quy hoạch đô thị và nông thôn, Bộ Xây dựng) đưa ra mô hình “đô thị đa tâm” với một đô thị hạt nhân và chùm đô thị vệ tinh là xu hướng mới; việc mở rộng thủ đô Hà Nội cũng dựa trên xu hướng đó, và đó cũng là mô hình mà TP Thừa Thiên - Huế hướng tới.
Người ủng hộ, người băn khoăn
KTS Lã Thị Kim Ngân (viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội), một trong những tác giả của đề án xây dựng Thừa Thiên - Huế trở thành TP trực thuộc trung ương, cho rằng Thừa Thiên - Huế với hạt nhân là TP Huế hiện nay, nằm trung điểm trong một mạng lưới các trục phát triển từ đông sang tây, từ nam đến bắc bởi những điểm có thể trở thành đô thị vệ tinh và hệ thống hạ tầng như cảng biển, sân bay quốc tế, cửa khẩu...
Ông Nguyễn Đình Toàn, thứ trưởng Bộ Xây dựng, tin rằng với những lợi thế và tiềm năng hiện có, nếu Thừa Thiên - Huế đặt ra một lộ trình xây dựng đề án và thực hiện trên thực tế thì trong vòng năm năm tới, cả tỉnh sẽ được công nhận thành TP trực thuộc trung ương.
Tuy nhiên, việc xây dựng Thừa Thiên - Huế trở thành TP trực thuộc trung ương cũng nhận được những lời phản biện.
GS Hoàng Đạo Kính nhận xét: “Thừa Thiên - Huế trở thành một đô thị tầm cỡ quốc gia thì dựa vào hai yếu tố nền tảng, đó là tiềm năng tài nguyên của bản thân, thiên nhiên - văn hóa và lịch sử, song cả hai thành phần cấu thành nền tảng này đều rất mong manh. Tôi lo rằng việc xây dựng cả tỉnh thành đô thị dễ biến Thừa Thiên - Huế trở thành một vùng đất dang dở với những ý tưởng không thành”.
Theo đề xuất của KTS Nguyễn Trọng Huấn thì việc đưa cả tỉnh trở thành TP là điều không nên: “Dựa vào rất nhiều yếu tố làm cơ sở, Thừa Thiên - Huế có thể không nên tồn tại dưới hình thức một TP trực thuộc trung ương mà chỉ nên chuyển thành một “đặc khu du lịch cấp quốc gia” với những thể chế hoạt động đặc thù, tạo mọi điều kiện thuận lợi để đầu tư và phát triển!”.
KTS Ngô Trung Hải cũng có nỗi lo: “Sau Huế, tôi đang lo sẽ có nhiều tỉnh không hiểu được thực chất câu chuyện và các tỉnh cứ không nghiên cứu kỹ, không nắm vững quy luật, đề xuất cả tỉnh lên trung ương như Thừa Thiên - Huế, rồi có những quyết định vội vã, thành ra phát triển không đúng quy luật, rồi sau này trở về lại đúng mô hình cũ. Ở VN mô hình tách tỉnh, mở rộng các thứ làm lớn lắm không được, sau đó thì co lại”... Thành phố Huế: Phát triển đô thị theo hướng bền vững Thành phố Huế có vị trí địa lý và giao thông thuận lợi, là thành phố được tổ chức UNESCO công nhận là di sản văn hoá thế giới. So với nhiều thành phố khác trên cả nước, Huế là thành phố có một môi trường ít bị ô nhiễm nhất. Tuy nhiên cũng như các đô thị khác của Việt Nam, trong hoạt động xây dựng của Thành phố Huế vẫn tồn tại tình trạng phát triển một cách tự phát không theo quy hoạch.
Đi tìm nguyên nhân
Mặc dù thời gian qua, Huế đã phát triển tương đối nhanh và mạnh, có sức hút tạo ra sự tập trung dân cư, các hoạt động kinh tế - thương mại - du lịch và dịch vụ, nhưng Huế chưa làm tròn vai trò đảm nhiệm sự kết nối vị trí và trung tâm của các đô thị trong địa bàn tỉnh Thừa Thiên - Huế. Tại các khu đô thị mới xây dựng, việc bố trí quỹ đất theo công năng của các công trình không hợp lý; phần lớn quỹ đất dành cho nhà ở, trong khi đó diện tích dành cho cây xanh, khu vui chơi giải trí không được coi trọng. Do đó, về lâu dài sẽ đem lại hậu quả xấu về môi trường, chất lượng dịch vụ công và các vấn đề an sinh xã hội khác. Trong hoạt động đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng thường không đồng bộ, đầy đủ đã làm cho hoạt động này trở nên chắp vá. Mạng lưới giao thông trong và ngoài đô thị chưa phát triển. Mặt khác, phần lớn các đồ án quy hoạch và các dự án đầu tư khu đô thị đều sử dụng đất nông nghiệp làm mặt bằng mà chưa nghiên cứu kỹ tác động, hậu quả đối với người dân về mặt kinh tế, xã hội và cũng chưa đưa ra được các phương án xử lý bền vững. Bên cạnh đó, tác động của đô thị hóa làm tăng diện tích xây dựng, ao hồ trong Thành phố bị thu hẹp, hầu hết các hồ ở khu vực phía Nam sông Hương đã được san lấp. Đồng thời gia tăng bề mặt không thấm nước trong thành phố. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình xây dựng nhà ở... đã làm thay đổi đáng kể bề mặt đệm trong đô thị; tăng bề mặt không thấm nước và giảm bề mặt thấm nước, làm cho quá trình thấm nước trong đô thị giảm gây nên hiện tượng gia tăng dòng chảy mặt trong đô thị; dẫn đến ngập lụt, úng nước trong mùa mưa, gia tăng dòng chảy sông và làm khô hạn về mùa khô. Mặt khác, về mặt địa hình, địa lý, điều kiện tự nhiên và lịch sử để lại, Huế đang phải đối mặt để giải quyết các vấn đề về xã hội, lập lại cuộc sống của hơn ngàn hộ dân vạn đò trên các sông trong thành phố... Đây là thực trạng tồn tại nhiều năm thể hiện rõ nét phát triển đô thị liên quan đến môi trường và xã hội. Phát triển thành phố Huế theo hướng đô thị bền vững Huế được xác định là động lực phát triển của tỉnh và là một trong những trung tâm phát triển của tỉnh, đồng thời là một trong những trung tâm phát triển của địa bàn kinh tế trọng điểm vùng Trung Trung bộ. Với vai trò đó, định hướng phát triển KT - XH của Thành phố Huế đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 gồm 8 nhiệm vụ cụ thể như sau: Thứ nhất: Quy hoạch phát triển đô thị Huế theo hướng phát triển du lịch - dịch vụ - công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp. Bởi Huế là đô thị trung tâm, là động lực và kết nối với các đô thị vệ tinh, tạo tiền đề sớm đưa tỉnh Thừa Thiên - Huế thành thành phố trực thuộc TW. Thứ hai: Hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết. Thứ ba: Hoàn chỉnh kế hoạch sử dụng đất. Thứ tư: Tập trung thực hiện các dự án kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị, nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố; đảm bảo nâng cao chất lượng cuộc sống, sự công bằng của mọi tầng lớp dân cư, cải thiện môi trường và điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư. Thứ năm: Với phương châm “Phát triển bền vững phải đáp ứng các nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không phương hại đến khả năng của chúng ta, đáp ứng các nhu cầu của các thế hệ trong tương lai”; Từ đó thành phố có kế hoạch sử dụng đất đai, tài nguyên thiên nhiên một cách hợp lý, đề ra chính sách bảo vệ môi trường đúng đắn. Một đô thị được coi là phát triển bền vững thì mọi người phải được bình đẳng trong tiếp cận với các cơ hội như: giáo dục, chăm sóc sức khoẻ, tìm kiếm việc làm, cải thiện đời sống, cư trú... Mặt khác, chính quyền thành phố phải nâng cao vai trò, trách nhiệm của mình trong phát triển nhà ở đô thị, củng cố hệ thống tổ chức quản lý và phát triển nhà ở, tạo điều kiện để người dân tự lo nhà ở. Với những đối tượng xã hội như người nghèo, hộ gia đình chính sách, các hộ thu nhập thấp, cư dân vạn đò... Thành phố cần có chính sách ưu đãi, tạo điều kiện nhằm đảm bảo công bằng xã hội. Ngoài ra, cần nhanh chóng đưa các cơ sở sản xuất công nghiệp ra khỏi trung tâm thành phố, tập trung về các khu quy hoạch hiện có, để cải thiện và đảm bảo môi trường sống. Thứ sáu: Công tác trật tự, an ninh và ổn định xã hội. Một đô thị phát triển bền vững không thể tách rời các biện pháp nhằm đảm bảo an ninh, trật tự và ổn định xã hội. Xây dựng thành phố Huế theo hướng phát triển đô thị bền vững phải có trật tự, kỷ cương xã hội và tinh thần thượng tôn pháp luật. Thứ bảy: Bảo đảm giữ gìn các giá trị truyền thống. Cần chấm dứt tình trạng đầu tư có tầm nhìn ngắn hạn. Việc đầu tư cần đi vào chiều sâu, chất lượng, độ ổn định, bền vững, tính thẩm mỹ và tính kế thừa có hiệu quả cao. Phải làm sao việc của ngày hôm nay chỉ là sự nối tiếp, kế thừa kết quả của ngày hôm qua, chứ không phải là làm lại từ đầu. Thứ tám: Phát triển thành phố Huế theo hướng đô thị bền vững, gắn với việc xây dựng Huế thành một đô thị sinh thái. Xây dựng đô thị sinh thái là vấn đề rất quan trọng, cần thiết và cấp bách, nhất là trong giai đoạn tốc độ đô thị hóa, hiện đại hoá và dấu hiệu suy thoái đô thị ngày một tăng cao như hiện nay theo các nguyên tắc cơ bản: Xâm phạm ít nhất đến môi trường tự nhiên; Hạn chế các phương tiện gây ô nhiễm môi trường; Đảm bảo giữa việc phát triển dân số đô thị và môi trường phải hài hòa, cân bằng. Với nền tảng di sản văn hóa ấn tượng đó, Huế có nhiều tiềm năng, thế mạnh và điều kiện để phát triển kinh tế và văn hóa theo hướng đô thị phát triển bền vững; xứng đáng là thành phố di sản, thành phố festival. Thành phố Huế tọa lạc hai bên bờ dòng sông Hương (Huế) liên kết ngoài sông Hương. Huế nằm ở phía bắc đèo Hải Vân, cách Đà Nẵng 112km. Thành phố Huế có toạ độ địa lý 16-16,80 vĩ bắc và 107,8-108,20 kinh đông. Phía Bắc và phía Tây giáp huyện Hương Trà, phía Nam giáp thị xã Hương Thuỷ, phía Đông giáp thị xã Hương Thuỷ và huyện Phú Vang. Diện tích tự nhiên 83.3 km2, dân số trung bình năm 2003 ước là 350.400 người, chiếm 1,5% về diện tích và 1,5% về dân số so với cả nước Huế cách biển Thuận An 12 km, cách sân bay quốc tế Phú Bài 15 km, cách Cảng nước sâu Chân Mây 50 km. Mật độ dân số gần 4200 người/km2[23].Hội AnDân cưHội An trở thành thành phố vào tháng 1 năm 2008 trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số và các đơn vị hành chính trực thuộc của thị xã Hội An, với 6.146,88 ha, 121.716 nhân khẩu[1] và một phần nhỏ huyện Điện |
|
Các chuyên mục 
